II SA/Op 543/13

PostanowienieWSA w Opolu2013-12-30

Skład orzekający: Teresa Cisyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zatwierdzenie organizacji ruchu na drodze publicznej na podstawie art. 10 ust. 4-6 Prawa o ruchu drogowym jest czynnością materialno-techniczną zaskarżalną do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., czy jest aktem jednostki samorządu terytorialnego podlegającym kontroli sądowej na podstawie art. 3 § 2 pkt 6 P.p.s.a.?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego, która miała wyjaśnić charakter prawny zatwierdzenia organizacji ruchu i tryb jego zaskarżania. Uchwały NSA mają moc wiążącą, co może wpłynąć na wynik niniejszej sprawy.
Stan faktyczny
H. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na czynność Starosty Opolskiego z dnia 27 maja 2009 r. dotyczącą zatwierdzenia zmiany organizacji ruchu na drodze gminnej. Sąd z urzędu ustalił, że Prezes NSA wystąpił z wnioskiem o rozstrzygnięcie przez skład 7 sędziów NSA zagadnienia prawnego dotyczącego charakteru prawnego zatwierdzenia organizacji ruchu i trybu jego zaskarżania.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na czynność Starosty Opolskiego z dnia 27 maja 2009 r. nr [...] w sprawie o zatwierdzenie projektu zmiany organizacji ruchu postanawia zawiesić postępowanie. H. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na czynność Starosty Opolskiego z dnia 27 maja 2009 r., nr [...], w sprawie zatwierdzenia zmiany organizacji ruchu w ciągu drogi gminnej nr [...] (ul. [...]), w miejscowości [...]. Sąd w toku postępowania ustalił z urzędu, że Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego zwrócił się w dniu 20 listopada 2013 r. z wnioskiem znak: [...], o rozstrzygnięcie w drodze uchwały przez skład 7 sędziów NSA, zagadnienia prawnego "Czy zatwierdzenie organizacji ruchu na drodze publicznej na podstawie art. 10 ust. 4-6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm.) jest czynnością materialno-techniczną zaskarżalną do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., czy jest aktem jednostki samorządu terytorialnego podlegającym kontroli sądowej na podstawie art. 3 § 2 pkt 6 P.p.s.a." Sprawa ta została zarejestrowana w Naczelnym Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą I OPS 14/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadminstracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Biorąc pod uwagę wynikającą z art. 269 § 1 P.p.s.a., odsyłającego do art.187§ 1 i 2 P.p.s.a, moc wiążącą uchwał Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjęcie przez poszerzony skład tego Sądu, uchwały wyjaśniającej jakiego rodzaju i w jakim trybie zaskarżalne rozstrzygnięcie, stanowi zatwierdzenie przez organ administracji publicznej organizacji ruchu, może mieć wpływ na wynik niniejszego postępowania. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uznał zawieszenie postępowania w sprawie za celowe i na podstawie art. 125 § 1 pkt. 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło