II SA/Op 574/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej (...) w L . na postanowienie Wojewody (...) z dnia (...), nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania o podjęcie zawieszonego postępowania wznowieniowego w sprawie pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania obiektu postanawia odrzucić skargę. Wspólnota Mieszkaniowa (...) w L., reprezentowana przez Zarząd (M. S. i S. K.), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem Wojewody (...) skargę na postanowienie tego organu z dnia (...), nr (...), uchylające postanowienie Starosty (...) z dnia (...), nr (...), w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Burmistrza (...) o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania pomieszczeń w budynku przy ul. (...) w L., oraz umarzające wszczęte wnioskiem z dnia 29 lipca 2007 r. postępowanie o podjęcie zawieszonego z urzędu przez organ I instancji postępowania. W wykonaniu zarządzenia z dnia 29 listopada 2008 r., Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone na adres skarżącej w dniu 13 grudnia 2007 r. i zostało odebrane przez S. K., co wynika z pocztowego zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. W aktach sprawy brak jest dowodu uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu od skargi. Z zapisku urzędowego pracownika Sądu wynika, że wpis ten nie został uiszczony do dnia wydania niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), wniesienie skargi po terminie (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6), która występuje m.in. w razie niewyczerpania środków zaskarżenia. Obok wyżej wskazanych przesłanek dopuszczalności skargi, do warunków skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego zalicza się także - stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. - uiszczenie wpisu od skargi. Natomiast na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Według treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. ), wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Do uiszczenia wpisu w takiej wysokości wezwano skutecznie skarżącą, poprzez doręczenie wezwania w dniu 13 grudnia 2007 r., o czym świadczy podpis członka Zarządu skarżącej Wspólnoty – S. K. na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do opłacenia wpisu od skargi upłynął zatem w dniu 20 grudnia 2007 r. (czwartek). Wpis ten do dnia dzisiejszego nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, nieopłacona skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie cyt. wyżej art. 220 § 3 P.p.s.a..