II SA/Op 581/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. i W. P. na Sąd Rejonowy w K. w przedmiocie wniosku dowodowego w sprawie o alimenty postanawia: odrzucić skargę. Skarżący B. P. i W. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, zawartą w piśmie z dnia 7 listopada 2008 r. skargę, w której wskazali, że mają zastrzeżenia co do prowadzonego przez Sąd Rejonowy w K. postępowania sądowego w sprawie sygn. akt [...] o alimenty. W skardze zażądali, aby Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wystąpił z wnioskiem do Sądu Rejonowego w K., o dostarczenie i rozpatrzenie pełnej dokumentacji i materiałów dowodowych w sprawie sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zakres działania sądów administracyjnych wyznacza pojęcie sprawy sądowoadministracyjnej i został on określony w art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Zgodnie z brzmieniem art. 3 § 1 P.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. § 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. § 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Ponadto według art. 4 P.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Skarżący nie wskazali, żadnego postanowienia lub aktu wydanego w postępowaniu administracyjnym, ani czynności, z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, które mogłyby być przedmiotem skargi, a co za tym idzie nie wskazali organu, którego działalności lub bezczynności dotyczy skarga, ani też naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Skarżący w skardze wskazali, że domagają się, aby Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przejął do rozpatrzenia sprawę o alimenty z Sądu Rejonowego w K. Sprawy o alimenty są sprawami z zakresu prawa cywilnego. Sprawy takie należą do właściwości sądu powszechnego, jakim jest Sąd Rejonowy w K., a nie administracyjnego jakim jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu. Reasumując kwestia podnoszona przez skarżących jest z zakresu prawa cywilnego, podlega przepisom prawa rodzinnego i opiekuńczego, a sprawy z zakresu stosunków cywilnoprawnych nie podlegają kognicji sądów administracyjnych, jak wskazano już wyżej (patrz. art. 1 i art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego). W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowił odrzucić skargę B. P. i W. P. na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a, jako nie należącą do właściwości sądów administracyjnych i orzekł jak w sentencji.