II SA/Op 594/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 listopada 2012 r. wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, J. C. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 grudnia 2012 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało również pouczenie o prawie i trybie realizacji prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone osobiście skarżącemu w dniu 21 grudnia 2012 r., co potwierdza adnotacja na pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W terminie wyznaczonym przez Sąd do dokonania ww. czynności, skarżący złożył zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi. Wskazane zażalenie skarżącego zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. akt I OZ 53/13. W związku z tym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 lutego 2013 r., skarżący został poinformowany, na podstawie art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), że ciąży na nim obowiązek uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, wynikający z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Op 594/12. Pismo to zawierało pouczenie, że wpis należy uiścić w terminie 7 dni od jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono także skarżącego, że nie przysługują od wskazanego pisma informującego środki zaskarżenia. Skarżący odebrał osobiście ww. pismo w dniu 20 lutego 2013 r., co potwierdza zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, w sprawie nie został uiszczony wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł. Wpis ten, stosownie art. 220 § 1 P.p.s.a., winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. J. C. zaskarżył decyzję cofającą mu uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie prawa jazdy kategorii B, a zatem niewątpliwie zastosowanie miał w tej sprawie przepis przywołanego przepisu § 2 ust. 4 rozporządzenia, ustalający wpis stały w wysokości 200 zł. Potwierdza to także okoliczność, że zażalenie skarżącego odnośnie wpisu od skargi zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wobec oddalenia zażalenia, Sąd I instancji ponownie wyznaczył skarżącemu termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., skarżący zobowiązany był uiścić w terminie 7 dni od doręczenia, sporządzonego na zasadzie art. 6 P.p.s.a., pisma informującego o tym obowiązku. O skutkach niezastosowania się do tego obowiązku, polegających na odrzuceniu skargi w trybie art. 220 § 3 P.p.s.a., skarżący został pouczony w ww. piśmie informującym, które odebrał w dniu 20 lutego 2013 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu w sprawie, upłynął zatem w dniu 27 lutego 2013 r. Pomimo upływu wskazanego terminu, nie uiszczono żądanego wpisu od skargi. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji.