II SA/Op 606/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. i W. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu na skutek wniosku skarżących K. A. i W. O. oraz uczestniczki postępowania M. O. o sporządzenie uzasadnienia wyroku postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2014 r., sygn. akt II OW 212/14 Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, do rozpoznania sprawy ze skargi K. A. i W. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu odbytej w dniu 12 lutego 2015 r., ujawniono treść pisma procesowego skarżącego W. O. z dnia 2 lutego 2015 r., (data wpływu do Sądu: 10 lutego 2015 r.), a z którego to pisma wynika, że poprzednia decyzja wydana w sprawie, z dnia 23 lipca 2013 r., nr [...] została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Z uwagi na konieczność wyjaśnienia kwestii związanej z zaskarżeniem ww. decyzji, Sąd postanowił odroczyć termin rozprawy na dzień 26 marca 2015 r., godz. 10.40. Pismami procesowym z dnia 14 lutego 2015 r., złożonymi za pośrednictwem poczty w dniu (data stempla: 16 lutego 2015 r.), skarżący K. A. i W. O. oraz uczestniczka postępowania M. O., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o sporządzenie uzasadnienia wyroku zapadłego w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 139 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej: "P.p.s.a", ogłoszenie wyroku następuje na posiedzeniu jawnym. Stosownie do art. 141 § 1 P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Natomiast w przypadku, gdy skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (141 § 2 P.p.s.a). Z przywołanych przepisów jednoznacznie wynika, że zdarzeniem, jakie rozpoczyna dla strony bieg terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku jest ogłoszenie wyroku albo doręczenie sentencji wyroku. W rozpatrywanej sprawie nie zaszła żadna ze wskazanych powyżej przesłanek. Nie ulega wątpliwości, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie rozpoczął biegu, bowiem w dniu 12 lutego 2015 r. odroczono wyznaczoną na ten dzień rozprawę. W związku z powyższym należy uznać, że skoro wnioskodawcy w niniejszej sprawie zażądali sporządzenia uzasadnienia wyroku przed ogłoszeniem rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, to ich wniosek należy uznać za przedwczesny. Pogląd Sądu w tym zakresie znajduje odzwierciedlenie w orzecznictwie sądowoadnimistarcyjnym, np. w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 maja 2012 r., zgodnie z którym skuteczne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku możliwe jest wyłącznie w sytuacji, gdy w sprawie doszło już do jej merytorycznego zakończenia (sygn. akt II FZ 410/12, zamieszczony na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http.orzeczenia.gov.pl). Wobec powyższego, na zasadzie art. 141 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił skarżącym K. A. i W. O. oraz uczestniczce postępowania M. O., sporządzenia wyroku, co orzekł jak w sentencji.