II SA/Op 610/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik – spr. po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 29 września 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę. Pismem procesowym z dnia 12 października 2016 r., A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] (zwana dalej "Spółką"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 29 września 2016 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 24.000 zł, występując jednocześnie m.in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w Opolu wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Stwierdził też, że do dnia przekazania odpowiedzi na skargę, nie rozpatrzył wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze Spółka zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, przez zwolnienie od opłat sądowych w całości. Zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2016 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wobec niezłożenia tego wniosku na stosownym, urzędowym formularzu. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 18 stycznia 2017 r., skarżąca Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 720 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres Spółki i pod tym adresem doręczone w dniu 2 lutego 2017 r. upoważnionemu pracownikowi, co wynika z adnotacji na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru (k-42 akt sądowych). Spółka nie uiściła wpisu sądowego od skargi, co dokumentuje zapisek urzędowy z dnia 13 lutego 2017 r. (k-43 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Do pism, o których mowa w powołanym przepisie należy również skarga. Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi stanowi § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), według którego wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Ustalony na tej podstawie wpis od skargi na decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej w kwocie 24.000 zł wynosi zatem 720 zł. Zarządzenie Sądu z dnia 18 stycznia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w powyższej wysokości zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu 2 lutego 2017 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął zatem bieg dnia 3 lutego 2017 r., a skończył w dniu 9 lutego 2017 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem z dniem 9 lutego 2017 r. W zakreślonym terminie, a nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżąca Spółka nie uiściła wpisu sądowego od skargi, w związku z czym skarga, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu. W tych okolicznościach sprawy, wobec nieskutecznego wniesienia skargi, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie podlegał rozpoznaniu. Mając na względzie powyższe, Sąd działając na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę jako nieopłaconą, co orzekł jak w sentencji.