II SA/Op 63/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 września 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: 1. umorzyć postępowanie. 2. zwrócić skarżącemu wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. G. A. wniósł w dniu 17 stycznia 2014 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 września 2013 r., nr [...], stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Starosty Nyskiego z dnia 29 kwietnia 2013 r., nr [...] w sprawie podjęcia z urzędu postępowania dotyczącego cofnięcia skarżącemu uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie kategorii A. Pismem z dnia 18 marca 2014 r., złożonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skarżący cofnął skargę oraz wniósł o przeksięgowanie uiszczonego w sprawie wpisu od skargi w wysokości 100 zł, na poczet opłaty od skargi złożonej przez G. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2013 r., nr [...]. Z Repertorium sądowego wynika, że skarga G. A. wniesiona na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2013 r., nr [...], została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Op 166/14. W przywołanej sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, skarżący uiścił wymagany wpis od skargi, w dniu 14 kwietnia 2014 r. (por. k-20 akt sądowych o sygn. II SA/Op 166/14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle przytoczonego przepisu, skuteczność oświadczenia o cofnięciu skargi, oznaczającego w istocie rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego, podlega kontroli sądu administracyjnego. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W świetle materiału zgromadzonego w sprawie, cofnięcie skargi przez G. A. nie budzi żadnych wątpliwości. W ocenie Sądu, w okolicznościach niniejszej sprawy nie zachodzą też określone w art. 60 P.p.s.a. przesłanki uzasadniające niedopuszczalność cofnięcia skargi. W tym stanie faktycznym i prawnym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania, przewidziane powyższym przepisem. Wobec tego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Orzeczenie zawarte w punkcie 2, o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, oparto o przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Wyjaśnić przy tym należy, że Sąd nie uwzględnił wniosku skarżącego o zaliczenie uiszczonego w niniejszej sprawie wpisu od skargi w wysokości 100 zł na poczet wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2013 r., nr [...] (sygn. akt II SA/Op 166/14), ponieważ w ostatnio przywołanej sprawie, G. A. uiścił już w dniu 15 kwietnia 2014 r. pełny wpis od skargi. Z powyższych względów, przekazanie wpisu uiszczonego w niniejszej sprawie na poczet wpisu od skargi w sprawie II SA/Op 166/14, stało się bezcelowe.