II SA/Op 639/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: odrzucić skargę. M. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia [...], nr [...], w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Nysie z dnia [...], nr [...], o odmowie przyznania skarżącemu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za rok 2005 z sankcjami w okresie trzech lat kalendarzowych. Pismem z dnia 30 października 2006 r. skarżący został wezwany przez Sąd do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 listopada 2006 r. za pisemnym pokwitowaniem. W aktach sprawy brak jest dowodu uiszczenia wpisu. W związku z treścią pisma skarżącego z dnia 8 listopada 2006 r., przesłanego listem poleconym nadanym w dnu 13 listopada 2006 r., w którym skarżący wnosił o zawieszenie postępowania na okres dwóch miesięcy z uwagi na niemożność opłacenia skargi, Sąd przesłał skarżącemu za pismem z dnia 28 listopada 2006 r. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, wzywając do wypełnienia i odesłania go w terminie 7 dni od dnia otrzymania. Pismo to zostało przez skarżącego odebrane w dniu 4 grudnia 2006 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem. W aktach sprawy brak jest wypełnionych formularzy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy również skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na zasadzie art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w sprawach skarg, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym lub zabezpieczającym pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł. W niniejszej sprawie przesłane na adres podany w skardze wezwanie o uiszczenie w terminie 7 dni wpisu stałego od skargi pod rygorem jej odrzucenia, zostało pod tym adresem skutecznie doręczone w dniu 2 listopada 2006 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem w dniu 9 listopada 2006 r. Pomimo upływu terminu wpis nie został uiszczony. Skoro wymagany wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie, to stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniesiona lecz nieopłacona skarga podlegała odrzuceniu, stąd postanowiono jak w sentencji. Na treść powyższego rozstrzygnięcia nie może mieć wpływu fakt złożenia przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który to wniosek złożony został po upływie wyznaczonego terminu do uiszczenie wpisu, a nadto do dnia dzisiejszego skarżący nie odesłał wypełnionych formularzy, pomimo upływu zakreślonego siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności.