II SA/Op 674/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o skierowaniu na egzamin sprawdzający postanawia: odrzucić skargę. K. S. wniósł skargę z dnia 17 października 2006 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze wszczęte z wniosku B. M. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Brzeskiego [...] z dnia [...] orzekającej o zatrzymaniu K. S. dokumentu prawa jazdy kategorii B nr [...], wydanego przez Starostę Brzeskiego w dniu 30 listopada 1999 r. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 listopada 2006 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 (dwieście) złotych i do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie i nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te, wysłane w jednej przesyłce, zostały doręczone K. S. w dniu 13 grudnia 2006 r. Skarżący do dnia dzisiejszego nie złożył na nie odpowiedzi, nie uiścił zatem wymaganego wpisu od skargi i nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepis art. 57 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) określa wymogi formalne przewidziane dla skargi. Stanowi on, iż skarga poza spełnieniem wymogów przewidzianych dla pism w postępowaniu sądowym (art. 46) winna również zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednocześnie, ogólne warunki, którym powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały w art. 46 Prawa o postępowaniu (...). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu (...) jednym z elementów składowych pisma jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, jak określa art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu (...), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom przeciwnym. Skoro skarga wniesiona w niniejszej sprawie, nie spełniała wymogów formalnych określonych w art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 Prawa o postępowaniu (...), należało wezwać skarżącego do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął w dniu 20 grudnia 2006 r. Ponieważ jednak skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu (...). Ponadto, zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu (...), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stały w kwocie 200 zł, na podstawie art. 231 ustawy w związku z § 2 ust. 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pobiera się w sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności aktu, bez względu na przedmiot sprawy. Termin dla skarżącej do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 13 grudnia 2006 r. i zakończył się w dniu 20 grudnia 2006 r. Wpis ten stosownie do art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu (...), skarżący obowiązany był uiścić w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania, to jest do dnia 20 grudnia 2006 r. pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 tej ustawy. Ponieważ skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wpisu należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie zachodzi również przesłanka do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu (...). Mając na uwadze powyższe orzeczono jak na wstępie.