II SA/Op 70/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk – spr. po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. i J. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 1 lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza na skutek zażalenia T. R. i J M. z dnia 3 lipca 2017 r. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Op 70/17 o odrzuceniu zażalenia T. R. i J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 maja 2017 r., sygn. akt II SA/Op 70/17 o odrzuceniu skarg kasacyjnych T. R. i J. M. postanawia: odrzucić zażalenie T. R. Postanowieniem z dnia 27 marca 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę T. R. i J. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 1 lipca 2016 r., nr [...], w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym w dniu 3 kwietnia 2017 r., co wynika ze zwrotnego pocztowego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach sprawy (k. 41 i 42 akt sądowych). W dniu 13 kwietnia 2017 r. Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, zwolnił skarżącą J. M. od kosztów sądowych oraz ustanowił jej adwokata. Postanowieniami z dnia 29 maja 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargi kasacyjne T. R. i J. M., a także odrzucił wniosek ww. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 27 marca 2017 r. o odrzuceniu skargi w sprawie. Nie godząc się z powyższymi rozstrzygnięciami skarżący złożyli zażalenia z dnia 12 czerwca 2017 r. (por. k: 95-98 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, odrzucił ww. zażalenie T. R. i J. M. z dnia 12 czerwca 2017 r. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Sąd wskazał na przepis art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustalający wymóg sporządzenia zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika, jakim nie okazali się żalący, którzy osobiście sporządzili przedmiotowe zażalenie. Na powyższe orzeczenie z dnia 19 czerwca 2017 r., zażalenie z dnia 3 lipca 2017 r. wnieśli T. R. i J. M., którzy domagali się jego zmiany w całości, unieważnienia i przekazania sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Na skutek zarządzenia z dnia 11 stycznia 2018 r. Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, wezwano T. R. do uiszczenia wpisu od wyżej opisanego zażalenia z dnia 3 lipca 2017 r. na postanowienie z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Op 70/17, a to w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zostało doręczone T. R. osobiście w dniu 22 stycznia 2018 r., co obrazuje pocztowe zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki (por. k-148 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia w sprawie nie uiszczono wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zażalenie T. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Op 70/17 o odrzuceniu zażalenia T. R. i J. M., należało odrzucić. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) – zwanej dalej: "P.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie, wobec doręczenia żalącemu T. R. w dniu 22 stycznia 2018 r., odpisu zarządzenia z dnia 11 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia z dnia 3 lipca 2017 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 czerwca 2017 r., siedmiodniowy termin do wniesienia należnej opłaty rozpoczął swój bieg w dniu 23 stycznia 2018 r. i upłynął w dniu 29 stycznia 2018 r. Pomimo pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia z dnia 11 stycznia 2018 r., żalący T. R. nie usunął braku fiskalnego wniesionego zażalenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.