II SA/Op 741/06

PostanowienieWSA w Opolu2007-03-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy decyzją organu drugiej instancji, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna, jeśli została ona utrzymana w mocy decyzją organu drugiej instancji. W takiej sytuacji skargę należy wnieść na decyzję organu odwoławczego. Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący T. L. wniósł skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego umarzającą postępowanie w sprawie legalności robót budowlanych. Organ II instancji (Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego) utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżący wniósł skargę na decyzję organu II instancji, jednak uczynił to po terminie, w związku z czym ta skarga została odrzucona. Następnie skarżący wniósł skargę na pierwotną decyzję organu I instancji, która również została odrzucona jako niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...], z dnia [...], nr [...], (nr [...]), w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych, postanawia: odrzucić skargę Skarżący T. L., reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego E. P., wniósł w dniu 3 listopada 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na kilka decyzji, w tym decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...], nr [...], (nr [...]), umarzającą postępowanie w przedmiocie budowy budynku mieszkalnego z częścią usługową - hurtownią drobnego sprzętu gospodarstwa domowego wraz z przyłączami wod.-kan., elektrycznym oraz szambem w K. przy ul. [...] na działce [...]. W skardze skarżący błędnie oznaczył datę wydania tej decyzji, jako dzień [...], co podkreślił również organ w odpowiedzi na skargę. W odpowiedzi tej zawartej w piśmie z dnia 22 grudnia 2006 r., organ wniósł o oddalenie skargi na decyzję z dnia [...], nr [...], (nr [...]), wskazując, że stała się ona ostateczna dopiero w dniu 21 kwietnia 2006 r., w którym [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O., wydał w wyniku odwołania od niej decyzję nr [...], utrzymującą ją mocy. Od tej decyzji organu II instancji skarżący wniósł w tym samym piśmie skargę, złożoną w dniu 3 listopada 2006 r., która jako spóźniona została przez tut. Sąd odrzucona postanowieniem z dnia 12 marca 2007r., sygn. akt II SA/Op 731/06. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, która jest niedopuszczalna. Zaskarżona decyzja jest decyzją organu I instancji. Skarga zatem na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] umarzającą postępowanie w przedmiocie budowy budynku mieszkalnego z częścią usługową - hurtownią drobnego sprzętu gospodarstwa domowego wraz z przyłączami wod.-kan., elektrycznym oraz szambem w K. przy ul. [...] na działce [...], jako skarga na akt I instancji, była niedopuszczalna. Skargę można było wnieść na decyzję wydaną w wyniku rozpoznania odwołania od niej, to jest decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O., z dnia 21 kwietnia 2006 r., nr [...], utrzymującą w mocy w/w decyzję, co też skarżący uczynił. Jednak z uwagi na wniesienie skargi na tę decyzję po terminie, została ona odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 12 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Op 731/06. Wobec powyższego skargę na podstawie art. 58 §1 pkt 6 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako niedopuszczalną należało odrzucić i orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło