II SA/Op 76/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 24 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania robót budowlanych innych niż budowa obiektu postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez U. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] utrzymująca w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji o umorzeniu postępowania w sprawie cokołu usytuowanego na tarasie budynku przy ulicy [...] nr [...] w O. W odpowiedzi na skargę z dnia 24 lutego 2005 r. organ odniósł się szczegółowo do merytorycznych zarzutów skargi i wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 28 lutego 2005 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 złotych, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżąca odebrała osobiście w dniu 4 marca 2005 r. W terminie zakreślonym przez Sąd do uiszczenia wpisu od skargi, U. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2004 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w części, poprzez zwolnienie jej od uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 350 złotych, odmawiając jednocześnie przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Od tego orzeczenia U. P. wniosła sprzeciw, a po jego rozpoznaniu Sąd postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2005 r. przyznał skarżącej prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od wpisu ponad kwotę 150 złotych oraz odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałej części. Wobec uprawomocnienia się wyżej przywołanego postanowienia z dnia 8 sierpnia 2005 r., Sąd wezwał skarżącą w dniu 12 września 2005 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 150 złotych w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżąca odebrała osobiście w dniu 14 września 2005 r., o czym świadczy pocztowe zwrotne potwierdzenie odbioru. Mimo upływu zakreślonego terminu U. P. do chwili wydania niniejszego postanowienia nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga winna ulec odrzuceniu. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270), od skargi pobiera się wpis, który zgodnie z art. 211 i 212 ustawy jest opłatą sądową, wchodzącą w skład kosztów sądowych. W świetle art. 239 pkt 4 ustawy strona nie ma jednakże obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, jeżeli przyznane zostało jej prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W niniejszej sprawie, której przedmiotem jest umorzenie postępowania w sprawie wykonania robót budowlanych innych niż budowa obiektu, wpis jest stały i wynosi zgodnie z § 1 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – 500 złotych. Natomiast postanowieniem Sądu z dnia 8 sierpnia 2005 r. zwolniono skarżącą od uiszczenia części tego wpisu ponad kwotę 150 złotych. Uwzględniając zatem powyższe, Sąd pismem z dnia 12 września 2005 r. wezwał U. P. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 150 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia jej skargi. Wezwanie to skarżąca odebrała osobiście w dniu 14 września 2005 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 21 września 2005 r. W świetle art. 220 § 3 ustawy, sąd odrzuci skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Skoro zatem skarżąca nie uiściła wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie przywołanego art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.