II SA/Op 782/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 25 października 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. L. S. wniósł w dniu 24 listopada 2011 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 25 października 2011 r., nr [...], uchylające postanowienie Starosty Prudnickiego z dnia 19 sierpnia 2011 r., nr [...], odmawiające wydania zaświadczenia w sprawie sposobu zmiany użytkowania obiektu budowlanego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 grudnia 2011 r. skarżący został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 (sto) złotych oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu na adres podany w skardze w dniu 27 grudnia 2011 r., do rąk jego małżonki J. S., co wynika ze zwrotnego pocztowego potwierdzenia odbioru przesyłki. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący złożył podpisany egzemplarz skargi. W aktach sprawy brak jest natomiast dowodu uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis jest opłatą sądową (art. 212 § 1 P.p.s.a. ), którą stosownie do treści art. 219 § 1 P.p.s.a. należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Ustawodawca w art. 220 § 1 P.p.s.a. przewidział sytuację, gdy wnoszący pismo nie wniósł opłaty od tego pisma już w chwili jego wnoszenia. W tym przypadku przewodniczący zobowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby opłacił pismo (skargę) w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, co miało miejsce w rozpoznawanej sprawie. Wpis stały w kwocie 100 zł, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pobiera się w sprawach skarg, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Natomiast według art. 220 § 3 P.p.s.a., nieuiszczenie wpisu w siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania skutkuje odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie L. S. został w dniu 27 grudnia 2011 r. skutecznie wezwany do opłacenia wpisu od skargi, gdyż przesyłkę zawierającą wezwanie (dotyczyło także uzupełnienia braków formalnych skargi) przesłano na adres podany w skardze, a jej odbioru dokonał dorosły domownik, tj. żona skarżącego (art. 72 § 1 P.p.s.a.). W wyznaczonym przez Sąd siedmiodniowym terminie uzupełniono brak formalny skargi, jednak do Sądu nie wpłynął żądany wpis. Termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 28 grudnia 2011 r. i zakończył się z końcem dnia 3 stycznia 2012 r. (wtorek). Ponieważ skarżący - pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania - nie uiścił wpisu, należało przyjąć, że zaktualizowała się przesłanka do odrzucenia skargi, o której mowa we wskazanym wyżej art. 220 § 3 P.p.s.a. Stąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.