II SA/Op 90/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. i H. F. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie obowiązku przedłożenia oceny technicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 stycznia 2011 r. J. F. i H. F. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...], znak: [...], którą - po rozpatrzeniu zażalenia skarżących od postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie namysłowskim z dnia [...], nr [...], nakładającego na D. K. obowiązek dostarczenia w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania postanowienia oceny technicznej wykonania robót budowlanych na istniejącym murze granicznym, stanowiącym jednocześnie ścianę budynków gospodarczych i wiaty, oraz sporządzenia inwentaryzacji budowlanej istniejącego muru wraz z budynkami gospodarczymi i wiatą z zaznaczeniem wykonanych robót budowlanych w Ś. przy ul. [...] - umorzono postępowanie odwoławcze. Skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji i zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania sądowego w całości. W odpowiedzi na skargę Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu, podtrzymując stanowisko i argumentację zaprezentowane w kwestionowanej decyzji, wniósł o jej oddalenie. W toku postępowania sądowego, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, zarządzeniem z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Op 90/11, pozostawił wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na nieusunięcie braków formalnych tego wniosku. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone przez J. F. i H. F. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 31 maja 2011 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały przesłane na adres skarżących wskazany w skardze i pod tym adresem doręczone im w dniu 6 czerwca 2011 r., co potwierdzili własnoręcznym podpisem na zwrotnych pocztowych potwierdzeniach odbioru przesyłki. W zakreślonym przez Sąd terminie nie uiszczono wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. W niniejszej sprawie wezwania do uiszczenia wpisu w takiej wysokości zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 6 czerwca 2011 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłki. Wpis ten, w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a., winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia powyższych wezwań. Termin do dokonania żądanej czynności rozpoczął zatem bieg w dniu 7 czerwca 2011 r. i upłynął z końcem dnia 13 czerwca 2011 r. (poniedziałek). Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązku wynikającego z wezwania, do czasu upływu terminu (a nawet do czasu wydania niniejszego postanowienia) wymagany wpis od skargi nie został uiszczony. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie cyt. wyżej art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.