II SA/Op 95/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego postanawia odrzucić skargę. Z. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia [...], Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], Nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W przedmiotowej skardze skarżący nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lutego 2011 r., skarżący wezwany został do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 7 marca 2011 r., o czym świadczy stosowna adnotacja i podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, (karta nr 9 akt sądowych).Termin do uzupełnienia braku formalnego upływał w dniu 14 marca 2011 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie usunięto powyższego braku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) określa wymogi formalne przewidziane dla skargi. Stanowi on, iż skarga - poza spełnieniem wymogów przewidzianych dla pism w postępowaniu sądowym - winna również zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ogólne warunki, którym powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały w art. 46 P.p.s.a. Jednocześnie, stosownie do treści art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Niepodanie tej wartości uznać należy zatem za brak formalny skargi, w wyniku którego skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lipca 2008 r., o sygn. I GSK 885/07, LEX nr 505984). Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skutkuje to wezwaniem strony przez przewodniczącego do uzupełnienia braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie spełniała wymogów formalnych określonych w art. 215 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., należało wezwać Z. T. do podania wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Pismo Sądu zobowiązujące skarżącego do podania wartości przedmiotu zaskarżenia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 marca 2011 r., o czym świadczy jego podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, rozpoczął zatem bieg w dniu 8 marca 2011 r. i upłynął z dniem 14 marca 2011 r., (poniedziałek). Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązku wynikającego z wezwania, w wyznaczonym przez Sąd terminie, skarżący nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia i stąd też uznać należało, że w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki odrzucenia skargi, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.