II SAB/Op 50/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Brzegu w przedmiocie wybudowania wzdłuż granicy drogi polnej na działce nr A i działce nr B strony rowu postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 13 września 2011r., A. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Brzegu w sprawie dotyczącej wybudowania wzdłuż granicy drogi na działce nr A i działce nr B strony rowu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 20 października 2011r., skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 31 października 2011r., co potwierdza stosowna adnotacja i podpis skarżącego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi, A. C. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 28 grudnia 2011r., wydanym w niniejszej sprawie, A. C. odmówiono przyznania prawa pomocy. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 16 stycznia 2012r. W wyniku wniesienia przez skarżącego sprzeciwu na rozstrzygnięcie referendarza, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w dniu 24 lutego 2012r., odmówił A. C. przyznania prawa pomocy. Odpis zapadłego rozstrzygnięcia doręczono skarżącemu osobiście w dniu 2 marca 2012r., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Następnie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 marca 2012r., poinformowano skarżącego, na podstawie art. 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o określonym w zarządzeniu z dnia 20 października 2011r., obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono skarżącego przy tym, że od pisma informującego nie przysługują środki zaskarżenia. Powyższe pismo wzywające do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało osobiście A. C. w dniu 26 marca 2012r., co potwierdza stosowna adnotacja i podpis skarżącego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), znajdującego zastosowanie w niniejszej sprawie, w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej, pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł. Wpis ten, stosownie art. 220 § 1 P.p.s.a. winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało skarżącemu skutecznie w dniu 31 października 2011r. Skarżący złożył jednak wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia go od kosztów sądowych. Postępowanie w tym przedmiocie zakończone zostało wydaniem postanowienia z dnia 24 lutego 2012r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Wobec tego, konieczne było ponowne wezwanie skarżącego do wykonania obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Pismo informujące o obowiązku uiszczenie wpisu doręczono skarżącemu w dniu 26 marca 2012r. Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 2 kwietnia 2012r. Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach nieuiszczenia wpisu, do dnia upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. Uznać tym samym należało, że w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka odrzucenia skargi, o której mowa w art. 220 § 3 P.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.