II SAB/Op 51/22
PostanowienieWSA w Opolu2022-09-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo skutecznego wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, nie dokona tej opłaty w wyznaczonym terminie. Brak spełnienia tego warunku formalnego stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca N. A. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego w sprawie wydania zaświadczenia dotyczącego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 15 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia dotyczącego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę.
N. A. (zwana dalej "skarżącą") działająca przez profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego R. P., wniosła pismem z dnia 21 lipca 2022 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w przedmiocie przewlekłego prowadzenia przez Wojewodę Opolskiego postępowania w sprawie wydania zaświadczenia dotyczącego wniosku skarżącej o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.
Na skutek zarządzenia z dnia 26 sierpnia 2022 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 złotych, pouczając jednocześnie, że żądanej czynności należy dokonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego przesłano na adres pełnomocnika skarżącej wskazany w skardze i pod tym adresem przesyłka pocztowa została doręczona w dniu 2 września 2022 r. - do rąk upoważnionego pracownika (por. pocztowe zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki, k-16 akt sądowych).
Z notatki urzędowej znajdującej się w aktach sądowych wynika, że do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie wpłynął w sprawie wpis od skargi w wysokości 100 zł (por. k-17 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535). Zgodnie z tym przepisem prawa, w sprawach skarg na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania - wpis stały wynosi 100 zł.
Wezwanie do uiszczenia wpisu w podanej wyżej wysokości zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 września 2022 r. Wyznaczony przez Sąd 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, upłynął zatem w dniu 9 września 2022 r. Pomimo upływu wskazanego terminu, w sprawie nie uiszczono żądanego wpisu od skargi.
Brak spełnienia powyższych warunków fiskalnych dopuszczalności skargi musiał więc w konsekwencji skutkować jej odrzuceniem, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., w świetle którego, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie przywołanego art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło