II SAB/Op 76/13
PostanowienieWSA w Opolu2013-12-03
Skład orzekający: Ewa Janowska, Krzysztof Bogusz, Elżbieta Kmiecik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiścił go i oświadczył, że nie jest już zainteresowany rozpoznaniem skargi?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, nie uiścił go w wyznaczonym terminie. Brak uiszczenia wpisu, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., stanowi podstawę do odrzucenia skargi przez sąd.Stan faktyczny
Skarżący P. G. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej zatwierdzenia organizacji ruchu na określonej ulicy. Organ administracji podniósł, że wniosek nie został złożony w przewidzianym trybie, ale po uzyskaniu informacji o skardze, niezwłocznie udzielił żądanych informacji. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednak skarżący oświadczył, że nie uiści wpisu, ponieważ żądana dokumentacja została mu już przekazana.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. G. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola, w przedmiocie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu P. G. zarzucił Prezydentowi Miasta Opola bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Wyjaśnił, że w formie elektronicznej skierował do organu wniosek o przesłanie aktualnej dokumentacji dotyczącej zatwierdzenia organizacji ruchu na ul. [...] w [...], na odcinku objętym automatycznym pomiarem prędkości. Wniósł także o dostarczenie dokumentacji dotyczącej uzgodnień i wykonania czynności polegających na ustawieniu znaków D-51. Podniósł, że wniosek w formie e-maila nie został przez organ rozpatrzony.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarzucił, że wniosek nie został złożony w przewidzianym trybie poprzez elektroniczną skrzynkę podawczą organu, jedynie na adres mejlowy pracownika. Po uzyskaniu wiadomości o wniesieniu wniosku organ niezwłocznie udzielił żądanych informacji.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 4 listopada 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem jej odrzucenia.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący poinformował, że wprawdzie nie zgadza się z argumentacją organu to przyznał, że żądana dokumentacja została mu przekazana, w związku z tym nie będzie uzupełniać braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł.
Wezwanie do uiszczenia wpisu w takiej wysokości zostało skarżącemu doręczone w trybie art. 72 § 1 P.p.s.a., w dniu 8 listopada 2013 r., do rąk dorosłego domownika, zatem skutecznie. Wymagany wpis, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Termin do dokonania żądanej czynności upłynął więc w niniejszej sprawie, w dniu 16 listopada 2013 r. (siódmy dzień – 15 listopada 2013 r. przypadał bowiem na niedzielę).
Pomimo upływu wskazanego terminu, skarżący nie uiścił żądanego wpisu od skargi, a wręcz oświadczył, że nie jest już zainteresowany rozpoznaniem skargi przez Sąd i wpisu nie uiści.
Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło