I SA/Po 1000/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia strony skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 08 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany terminu do wykonania wezwania; postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 23 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 tutejszy Sąd oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania egzekucji. Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła zażalenie na wyżej wskazane postanowienie. Zażalenie było obarczone brakami formalnymi w postaci braku podpisu pełnomocnika skarżącej oraz braku zwięzłego uzasadnienia zażalenia, ze wskazaniem czy skarżąca wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia. Do zażalenia nie dołączono przy tym odpisu dla strony przeciwnej. Mając powyższe na uwadze Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2014 r. wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków wyżej wymienionego zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzenie to jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zostało doręczone dnia [...] grudnia 2014 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. zatytułowanym "wykonanie wezwania" pełnomocnik skarżącej stwierdził, że potwierdza wykonanie wezwania w pełnym wymaganym zakresie, podnosząc także, że w złożonym zażaleniu, wskazywał, iż pomoc fachowego obrońcy jest konieczna, ze względu na fakt, iż tylko taki obrońca może złożyć formalnie apelację. Postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 21 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 odrzucono zażalenie skarżącej na postanowienie z dnia 21 lipca 2014 r. oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania egzekucji z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia z dnia [...] sierpnia 2014 r. Pismem z dnia [...] lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 21 stycznia 2015 r., mając na uwadze braki formalne tego zażalenia – zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lutego 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do ich uzupełnienia poprzez podanie zwięzłego uzasadnienia zażalenia oraz wskazanie czy pełnomocnik wnosi o zmianę czy też o uchylenie zaskarżonego postanowienia, omawianym zarządzeniem wezwano pełnomocnika strony skarżącej również do nadesłania omawianych wyjaśnień w dwóch egzemplarzach, oraz o nadesłanie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Odpis omawianego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] marca 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia [...] marca 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej poinformował tutejszy Sąd o wykonaniu skierowanego do niego wezwania. Wyjaśniono przy tym, że strona skarżąca wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia tutejszego Sądu z dnia 21 stycznia 2015 r. Do omawianego pisma dołączono niepodpisany egzemplarz zażalenia z dnia [...] lutego 2015 r. Postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 08 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1000/13 odrzucono zażalenie strony skarżącej na omówione powyżej postanowienie tutejszego Sądu z dnia 21 stycznia 2015 r. Odrzucenia zażalenia dokonano z uwagi na nieuzupełnienie przez pełnomocnika strony skarżącej braku formalnego zażalenia z dnia [...] lutego 2015 r. polegającego na braku uzasadnienia zażalenia. Omawiane postanowienie tutejszego Sądu z dnia 08 kwietnia 2015 r. o sygn. akt I SA/Po 1000/13 doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] kwietnia 2015 r. (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł zażalenie na wskazane powyżej postanowienie tutejszego Sądu z dnia 08 kwietnia 2015 r. Z uwagi na braki formalne zażalenia – zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez wyjaśnienie w czyim imieniu zażalenie zostało wniesione, podanie zwięzłego uzasadnienia ze wskazaniem czy strona skarżąca wnosi o uchylenie czy też o zmianę zaskarżonego postanowienia, nadesłanie omawianych wyjaśnień w dwóch egzemplarzach oraz nadesłanie odpisu zażalenia opatrzonego podpisem dla strony przeciwnej. W terminie otwartym do uzupełnienia braków pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że zażalenie z dnia [...] kwietnia 2015 r. zostało wniesione w imieniu skarżącej, wyjaśniono przy tym, że strona skarżąca wnosi o uchylenie objętego zażaleniem postanowienia. Do omawianego pisma dołączono egzemplarz dla strony przeciwnej wraz z odpisem zażalenia z dnia [...] kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. nr 270 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") w brzmieniu znajdującym zastosowanie w sprawie – do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Warto także zauważyć, że stosownie do regulacji zawartych w art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odnosząc wymogi wypływające z powyższych regulacji do zażalenia z dnia [...] kwietnia 2015 r. należy wskazać, że zostało ono sporządzone w sposób nie czyniący zadość wymaganiom wypływającym z art. 194 § 3 p.p.s.a., mając powyższe na uwadze pełnomocnik skarżącej został zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2015 r. wezwany do ich uzupełnia. W skierowanym do pełnomocnika strony skarżącej zarządzeniu wezwano m.in. do podania zwięzłego uzasadnienia dla zażalenia z dnia [...] kwietnia 2015 r. Pomimo to w piśmie pełnomocnika skarżącej z dnia [...] czerwca 2016 r. nie zawarto żadnego uzasadnienia dla zażalenia z dnia [...] kwietnia 2015 r., co świadczy o nieuzupełnieniu braków formalnych zażalenia. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.