I SA/Po 1005/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji sprawy ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe postanawia oddalić wniosek. /-/ Katarzyna Wolna-Kubicka Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzją z dnia [...]r. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...]r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej R. J. jako osoby trzeciej za pobrane i niewpłacone przez A Sp. z o.o. w K. zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych należny z tytułu wypłaconych wynagrodzeń za miesiąc czerwiec 2001 r. w kwocie [...]zł z odsetkami zwłoki. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, zgłoszonego w skardze, skarżący wskazał, że jego majątek nie jest wystarczający do zaspokojenia roszczenia Skarbu Państwa, podjęcie egzekucji spowoduje naruszenie podstaw jego egzystencji, a zgodnie z publikacją A. Nowaka w Monitorze Podatkowym ważny interes strony obejmuje swoim zakresem także "sytuacje, w których zapłata podatku bądź zaległości wynikających z decyzji będzie stwarzała zagrożenie dla podstawowych interesów majątkowych strony". Nadto wskazał, iż w sprawie analogicznej, tj. opierającej się na tym samym stanie faktycznym, postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Urzędu Skarbowego w K. wstrzymał wykonalność decyzji. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, co dotyczy aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach w granicach danej sprawy. Udzielenie w oparciu o ten przepis przez Sąd ochrony tymczasowej skarżącej wymaga jednak takiego uzasadnienia wniosku, w oparciu o które możliwe jest przyjęcie, że zachodzą ustawowe przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek skarżącego takiego uzasadnienia nie zawiera, skoro ogranicza się wyłącznie do ogólnikowego powołania się na "ważny interes strony", "zagrożenie dla podstawowych interesów majątkowych strony" i "naruszenia podstaw egzystencji", bez ich odniesienia do konkretnej sytuacji gospodarczej, majątkowej i rodzinnej skarżącego, to jest choćby wysokości uzyskiwanych przez skarżącego dochodów, posiadanego majątku, ponoszonych kosztów utrzymania. W oparciu o akta sprawy należy stwierdzić, iż w oświadczeniu złożonym w związku z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że razem z małżonką uzyskuje dochód w łącznej wysokości [...]zł brutto, a miesięczne wydatki przekraczają łącznie kwotę [...]zł, posiada mieszkania o powierzchni 50 m-, żona skarżącego posiada samochód osobowy marki [...], rok prod. 1997, od 9 lutego 2007 r. skarżący przebywał na zwolnieniu lekarskim otrzymując zasiłek chorobowy w kwocie około [...] zł netto. Nadto z dokumentów złożonych przez skarżącego wynika m.in, iż w roku 2006 razem z małżonką skarżący osiągnął dochód w wysokości przekraczającej [...]zł. W piśmie złożonym w dniu 28 sierpnia 2007 skarżący wskazał, że od wielu lat w jego małżeństwie panuje ustrój rozdzielności majątkowej i nie posiada wiedzy w zakresie sytuacji majątkowej żony. Wskazane dokumenty i twierdzenia skarżącego składane w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy nie uzasadniają zatem twierdzenia, iż w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wydatki w gospodarstwie domowym skarżącego, jak i wysokość rocznych dochodów jego i małżonki wielokrotnie przekraczają stanowiącą przedmiot wniosku o zabezpieczenie kwotę [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę. Dołączony do skargi odpis postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r., dotyczy innego postępowania, w której odpowiedzialność za zaległości podatkowe dotyczy znacznie wyższej kwoty -[...] zł. Skoro zatem wniosek nie został należycie uzasadniony, a z dokumentów zebranych w aktach sprawy nie wynika zaistnienie jednej z przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 p.p.s.a., na podstawie powołanego przepisu postanowiono jak w sentencji. /-/ Katarzyna Wolna-Kubicka