I SA/Po 1015/17
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-01-04
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, pobierający świadczenie rentowe i zasiłek pielęgnacyjny, prowadzący wspólne gospodarstwo domowe z rodzicami, posiadający dom w budowie o znacznej wartości, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym w całości, czy tylko w części?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący, ze względu na niskie dochody i znaczące wydatki związane z utrzymaniem i leczeniem, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznych kosztów utrzymania, co uzasadnia częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Jednocześnie, ze względu na posiadanie przez skarżącego domu w budowie o znacznej wartości, sąd uznał, że możliwe jest uzyskanie dodatkowych środków finansowych z tytułu tego majątku, co skutkuje oddaleniem wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, wskazując na niskie dochody skarżącego (renta, zasiłek pielęgnacyjny) i wysokie koszty utrzymania oraz leczenia. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodzicami, których dochody również są ograniczone. Skarżący posiada dom w budowie o znacznej wartości. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od wpisu sądowego od skargi i odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 stycznia 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] 2017 roku, Nr [...] w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości postanawia zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi i odmówić zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł pełnomocnik [...] złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniał, że skarżący pobiera świadczenie rentowe oraz pielęgnacyjne, które w całości jest przeznaczone na koszty bieżącego utrzymania oraz leczenia przez co nie jest w stanie wydatkować jakiejkolwiek kwoty tytułem kosztów sądowych. Ponadto skarżący cierpi na stałe schorzenia pochłaniające dodatkowe koszty. Skarżący przedłożył na wezwanie sądu wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką. Skarżący nie pozostaje w związku małżeńskim. Wnioskodawca pobiera rentę w wysokości [...] zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł. Matka wnioskodawcy pozostaje na utrzymaniu męża. Ojciec skarżącego uzyskuje emeryturę w wysokości [...] zł. Zarówno skarżący jak i jego rodzice nie mają żadnego innego źródła dochodu i nie posiadają rachunków bankowych, lokat bankowych i kart kredytowych, ani nie posiadają udziałów w spółkach, nie spełniają żadnych funkcji w spółkach. Skarżący ani jego rodzice nie składają rocznych zeznań podatkowych, nie posiadają kredytów, a także żadnych pojazdów mechanicznych i nie użytkują żadnych pojazdów. Wnioskodawca posiada dom w budowie o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa ok. [...] zł). Rodzice skarżącego posiadają nieruchomość zabudowaną wraz ze skarżącym w [...], ul. [...], w której zamieszkują wraz ze skarżącym.
Wnioskodawca oszacował zobowiązania i stałe wydatki w następujący sposób: partycypowanie w kosztach utrzymania mieszkania – [...] zł, leczenie ok. [...] zł, wyżywienie – ok. [...] zł. Natomiast w ramach uzupełniania wniosku o przyznanie oprawa pomocy w ramach opłat mieszkaniowych wyszczególniono: energię elektryczną – ok. [...] zł, gaz – [...] zł, wodę – ok. [...] zł, telefon – [...] zł, koszty wyżywienia ok. [...] zł, środki czystości – ok. [...] zł, koszty leczenia i zakupu lekarstw – łącznie ok. [...] zł (skarżący i jego ojciec).
Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania zgodnie z treścią art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a.".
Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawca pozostaje w trzyosobowym gospodarstwie domowym, które jest utrzymywane z miesięcznych dochodów wnioskodawcy i jego rodziców w wysokości [...] zł. W takiej sytuacji należy uznać, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania. Aby zapewnić skarżącemu prawo do sądu za zasadny należy zatem uznać wniosek [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie w rozpoznawanej sprawie nie można pominąć faktu, że wnioskodawca posiada dom o znacznej wartości, który może podlegać obciążeniu choćby w niewielkim zakresie, aby uzyskać dodatkowe środki na pokrycie kosztów prowadzonego postępowania sądowo-administracyjnego. Z tego względu należy oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie, gdyż skarżący może w przyszłości uzyskać z tytułu posiadanego majątku dodatkowe środki finansowe na prowadzenie postępowania sądowego.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 § 1 i § 1, art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło