I SA/Po 1021/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 02 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2006 r. do sierpnia 2008 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] listopada 2012 r. skarżący wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. Prawomocnym postanowieniem z dnia 12 marca 2013 r. Sąd oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 22 maja 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 27 maja 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 154 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 03 czerwca 2013 r. Pismem z dnia 21 maja 2013 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę z dnia 16 listopada 2012 r. Natomiast pismem z dnia 27 maja 2013 r. wniósł o umorzenie postępowania. Do dnia rozpatrywania sprawy wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a"), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w świetle art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie akt sądowych ustalono, że strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął z dniem 03 czerwca 2013 r. (k. 157 akt sądowych). Odnosząc się natomiast do wniosku o cofnięcie skargi wyjaśnić należy, iż merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, sąd skargę odrzuca. W tych okolicznościach badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W przedmiotowej sprawie skarga obarczona jest brakiem formalnym jakim jest brak wpisu sądowego uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Niedopuszczalne jest zatem umorzenie postępowania zainicjowanego skargą obarczoną brakiem formalnym. Sąd zauważa że na niniejsze rozstrzygnięcie nie ma wpływu fakt, że oświadczenie o cofnięciu skargi zostało złożone przed doręczeniem wezwania do uiszczenia wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.