I SA/Po 1026/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 maja 2014 r., sygn. akt I SA/Po 1026/13, odrzucające skargę kasacyjną P. B. w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia zapłaty zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. wraz z odsetkami postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną P. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...]. Odpis powyższego postanowienia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 13 maja 2014 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru – k. 139 akt sąd.). Wraz z doręczeniem odpisu postanowienia skarżący został pouczony o przysługującym mu zażaleniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz o tym, że zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego i wniesione w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego Sądu. W dniu 19 maja 2014 r. (data nadania, koperta - k. 142 akt sąd.) skarżący wniósł osobiście sporządzone zażalenie na w/w postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 175 § 2 P.p.s.a., zażalenie może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem ponadto prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Dodatkowo, w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 P.p.s.a). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę inną niż wymienione w art. 194 § 4 P.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art.197 § 2 P.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2007 r., sygn. akt II FZ 548/07, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie bowiem z art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei, w myśl art. 178 P.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W badanej sprawie skarżący, pomimo skierowanego do niego wraz z odpisem postanowienia z dnia 6 maja 2014 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pouczenia co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na to postanowienie - sam sporządził i wniósł do tutejszego Sądu zażalenie. Podkreślić jednak należy, że skarżący w treści zażalenia nie wskazał, aby należał do określonego w powołanym wyżej przepisie art. 194 § 4 P.p.s.a. kręgu podmiotów. Nie wynika to również z akt administracyjnych i sądowych sprawy. Mając na względzie powyższe przyjąć zatem należy, że sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną osobiście przez skarżącego skutkować musi uznaniem tego zażalenia za niedopuszczalne, a w konsekwencji podlegającego odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.