I SA/Po 1028/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi XA na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis w kwocie[...]zł ([...]złotych 00/100). W dniu [...] maja 2016 r. XA wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Skarga nie została przez skarżącego podpisana. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie, jako nieuzasadnionej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie ewentualnie nadesłanie jej odpisu opatrzonego oryginalnym podpisem – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skargi w kwocie [...] zł – pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania doręczono skarżącemu [...] czerwca 2016 r. (k. 21 akt). Skarżący uiścił wpis [..] czerwca 2016 r. W zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi – nie podpisał jej ani nie przedłożył jej odpisu opatrzonego oryginalnym podpisem. Sąd zważył, co następuje: Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Co istotne w kontekście niniejszej sprawy z powyższych przepisów wynika, że skarga musi być opatrzona podpisem osoby, która ją wnosi. Mając na uwadze okoliczność, że skarga nie została podpisana, wezwano skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braku formalnego skargi nie uzupełnił go. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zważywszy powyższe Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Należy też zauważyć, że skarżący uiścił żądany wpis od skargi, tj. kwotę [...] zł. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy. Ponieważ wniesiona przez XA skarga została odrzucona, Sąd zobligowany był zwrócić skarżącemu cały uiszczony przez niego wpis. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie powołanego wyżej przepisu, orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.