I SA/Po 1040/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Sędzia NSA Sylwia Zapalska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 października 2008r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r postanawia odrzucić skargę Z. K. z dnia 03 lipca 2008r. /-/S. Zapalska Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent O. na podstawie art. 2 - 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. 2006, Nr 121, poz. 844, z późn. zm.), art. 13 § 1 pkt 1, art. 17 § 1, art. 21 § 1 pkt 2, art. 207 oraz art. 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005, Nr 8, poz. 60, z późn. zm.) i Uchwały nr [...] Rady Miejskiej O. z 29 listopada 2007r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości za 2008r., ustalił S. K. podatek od nieruchomości za 2008r. w wysokości [...]. W odwołaniu od powyższej decyzji S. K. wskazała, iż nieprawidłowość rozstrzygnięcia dotyczy wielkości gruntu. Opodatkowany został grunt o powierzchni 468 m2, podczas gdy, zgodnie z treścią postanowienia z dnia [...] sygn. [...] w sprawie stwierdzenia nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie, podatniczka jest właścicielem działki o powierzchni 896 m2. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., decyzją z dnia [...] nr [...] na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta, argumentując, iż powierzchnia gruntu, będąca podstawą naliczenia podatku od nieruchomości, wynikała z rejestru gruntów. Na powyższą decyzję S. K. oraz Z. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, domagając się jej uchylenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Pojęcie interesu prawnego należy przy tym rozumieć jako istnienie związku pomiędzy sferą indywidualnych praw i obowiązków autora skargi a zaskarżonym aktem, który powinien być doprowadzony do stanu zgodności z obiektywnym porządkiem prawnym (por. wyrok WSA w Warszawie I SA/Wa 603/07, Lex nr 354695). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie adresatem decyzji w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r. wydanych przez Prezydenta Miasta oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze była S. K. a nie Z. K.. Również odwołanie od decyzji organu podatkowego I instancji wniesione zostało jedynie przez S. K.. Nie istniał zatem żaden związek pomiędzy sferą indywidualnych praw i obowiązków skarżącego Z. K. a zaskarżonym aktem. Tym bardziej, iż zgodnie z treścią postanowienia Sądu Rejonowego w O. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez zasiedzenie własności nieruchomości o pow. 896 m2, własność tę nabyła tylko S. K. oraz M. K. (w częściach po 1/2). Uznając, iż brak legitymacji skargowej Z. K. jest ewidentny, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji (por. postanowienie NSA z 13 czerwca 2007r. II FSK 1337/06). /-/S. Zapalska