I SA/Po 1040/14

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-05-16

Skład orzekający: Małgorzata Bejgerowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie była stroną ani uczestnikiem postępowania administracyjnego, może wnieść skuteczną skargę kasacyjną od wyroku sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skargę kasacyjną może wnieść strona postępowania lub uczestnik postępowania, którego interes prawny dotyczy wynik postępowania sądowego. Osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i której interes prawny nie jest bezpośrednio dotknięty wynikiem postępowania sądowego, nie jest uprawniona do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym, skarga kasacyjna wniesiona przez taką osobę podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez T. M. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił skargę K. M. na postanowienie Ministra Finansów stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. T. M. nie był stroną ani uczestnikiem postępowania administracyjnego. WSA w Poznaniu rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną T. M.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej T. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 lutego 2016 r., o sygn. akt I SA/Po 1040/14 w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę kasacyjną T. M. Wyrokiem z dnia 17 lutego 2016 r., o sygn. akt I SA/Po 1040/14 WSA w Poznaniu oddalił skargę K. M. na postanowienie Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], stwierdzające uchybienie przez K. M. terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...], nr [...], o pozostawieniu bez rozpatrzenia zażalenia K. M. na postanowienie z dnia [...], nr [...]. Pismem z dnia 23 lutego 2016 r. adwokat B. B., działając w imieniu skarżącej, wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku. Do wniosku dołączył pełnomocnictwo udzielone mu przez skarżącą K. M. oraz pełnomocnictwo udzielone przez T. M. (męża skarżącej). Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi w dniu 14 marca 2016 r. Pismem z dnia 11 kwietnia 2016 r. adwokat B. B., w imieniu K. M. i T. M., wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA w Poznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2). Stosownie do art. 32 P.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl art. 33 § 1 P.p.s.a. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt administracyjnych, stroną w postępowaniu toczącym się przed Ministrem Finansów, działającym przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w P., była wyłącznie K. M. Potwierdza to zarówno treść wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej złożonego w dniu 11 marca 2014 r. (k. 79 - k. 84 akt adm.), jak i kolejne wydane w sprawie postanowienia organu, których adresatem była K. M. (postanowienie z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] [k. 92 akt adm.], postanowienie z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] [k. 119 akt adm.], postanowienie z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] [k. 125 akt adm.]). Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że T. M. nie był stroną postępowania administracyjnego. W związku z tym w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie przysługiwał mu status strony, ani uczestnika postępowania w rozumieniu art. 32 i 33 § 1 P.p.s.a. Powyższego nie zmienia fakt, że T. M. – mąż strony został oznaczony w treści skargi, jako skarżący. Podsumowując, skoro skargę kasacyjną od zapadłego w niniejszej sprawie wyroku wniósł T. M. - osoba nie będąca ani stroną, ani uczestnikiem tego postępowania, to taką skargę kasacyjną, jako wniesioną przez osobę nieuprawnioną, należy odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło