I SA/Po 1048/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 21 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku UB o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące 2004r. postanawia: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. Wobec tego skarżąca U B złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że Urząd Skarbowy zajął rachunki bankowe jej firmy. Wszystkie wpływy z obrotu paliwami organy podatkowe ściągały na poczet zadłużenia, także Prokuratura Okręgowa zablokowała rachunek na poczet ewentualnej grzywny. Wobec tego skarżąca zmuszona była zaprzestać prowadzenia działalności gospodarczej. Komornik sądowy zajął i sprzedał autocysternę do przewozu paliw. Wierzyciele firmy okazali się niewypłacalni, a egzekucje bezskuteczne. Skarżąca nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Posiada mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m2, nie posiada natomiast innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Dochód skarżącej z tytułu zasiłku dla bezrobotnych wynosi [...]. Wnioskodawczyni wskazała, że pozostaje na utrzymaniu rodziny. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy UB w odpowiedzi z dnia [...] podała, że nie posiada żadnych kont, lokat i rachunków bankowych. Wskazała, że koszty miesięcznego utrzymania wynoszą [...], przy czym w ich ponoszeniu pomaga jej rodzina. Oświadczyła, że nie posiada samochodów osobowych i ciężarowych. Nie uzyskuje żadnych dodatkowych dochodów, nie korzysta z pomocy opieki społecznej. W dniu [...] została uznana za osobę bezrobotną i do [...] otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych w wysokości [...]. Do pisma załączyła kserokopie zeznań rocznych podatkowych za [...], kserokopię potwierdzenia zajęcia rachunku bankowego, kserokopie wyciągów z rachunku bankowego, kserokopię decyzji Prezydenta Miasta o uznaniu za osobę bezrobotną i kserokopię decyzji o utracie prawa do zasiłku, zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem, zawiadomienia o wszczęciu postępowania egzekucyjnego, kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego z dnia [...], sygn. akt [...] o wpisaniu skarżącej do Krajowego Rejestru Sądowego - Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, kserokopię decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...], nr [...] o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej działalności zgłoszonej przez skarżącą. Na kolejne wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy UB w odpowiedzi z dnia [...] wskazała, że jest osobą samotną, obecnie mieszka z matką, z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, korzysta z pomocy brata od [...], pomoc finansowa wynosi około [...], ponadto do [...] otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych. Podała, że do chwili obecnej nie podjęła pracy i nadal jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w pismach uzupełniających ten wniosek wykazała, że nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi. Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono skarżącej od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych, gdyż wnioskodawczyni do tego czasu być może podejmie pracę i będzie mogła choć w części ponieść te koszty. W sytuacji gdyby skarżąca nie była w stanie ich ponieść to będzie mogła ponownie zwrócić się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek