I SA/Po 1052/05

POSTANOWENIE Dnia 12 lipca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty skarbowej postanawia: odrzucić skargę /-/ S.Zapalska W dniu 17 czerwca 2005r. W. N. wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję tego organu z dnia [...]. W skardze swej wniósł między innymi o zwolnienie z kosztów postępowania sądowego. Następnie pismem z dnia 3 sierpnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał stronę do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych poprzez złożenie oświadczenia na załączonym urzędowym formularzu w terminie 7 dni od daty otrzymania tegoż pisma. Po wnikliwym rozpatrzeniu sprawy referendarz sądowy postanowieniem z dniał 5 września 2005r. postanowił oddalić wniosek strony o przyznanie prawa pomocy, na które to postanowienie strona wniosła pismem z dnia 6 października 2005r. sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, oddalony następnie postanowieniem Sądu z dnia 18 października 2005r. Na postanowienie to skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który postanowieniem z dnia 26 stycznia 2006r. oddalił to zażalenie. W konsekwencji strona pismem z dnia 15 lutego 2006r. wezwana została do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...]. Skutkiem tego było złożenie przez stronę po raz kolejny w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu w dacie 13 marca 2006r. wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych t.j. wpisu w kwocie [...] ponad kwotę [...]. Wniosek ten postanowieniem z dnia 23 maja 2006r. został oddalony, a w uzasadnieniu Sąd zauważył, iż z przepisów regulujących instytucję prawa pomocy wynika jednoznacznie, iż ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym, a z oświadczeń skarżącego, które złożone zostały w niniejszej sprawie, to nie wynikało. Tym samym, strona została ponownie zobowiązana, pismem z dnia 24 maja 2006r., do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez uiszczenie w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie [...]. Jednocześnie skarżący pouczony został, iż nie usunięcie braków formalnych skargi w przewidzianym terminie skutkować będzie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzuceniem skargi. Od postanowienia z dnia 23 maja 2006r. oddalającego wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 14 czerwca 2006r. skarżący wniósł sprzeciw, będący przedmiotem rozważań Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Składanie kolejnych wniosków o przyznanie prawa pomocy godzi w istotę tegoż postępowania sądowego. Strona może zawsze twierdzić, iż w porównaniu z sytuacją rozpatrywaną w chwili pierwszego wniosku aktualny jej stan materialny jest odmienny. Mając na uwadze wszelkie okoliczności sprawy i materiał dowodowy sprawy zgromadzony w jej aktach, Sąd stwierdza, iż strona zabiegając o zwolnienie od opłaty sądowej ponawiając wniosek po prawomocnym nieuwzględnieniu jej żądania, nie przytoczyła argumentów, które jednoznacznie wskazywałyby na istotną zmianę jej stanu majątkowego. Złożenie przez skarżącego wniosku w dniu 13 marca 2006r. przed upływem 7 dni do uiszczenia wpisu od skargi nie przerwało biegu terminu określonego w art. 220 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do usunięcia braku opłaty. Skoro wniosek skarżącego nie przerwał tygodniowego terminu wyznaczonego jemu do uiszczenia wpisu od skargi i skarżący nie uiścił w tym terminie wpisu, skarga stosownie do art. 220 § 3 w połączeniu z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy podlega odrzuceniu. Takiej konsekwencji nieuiszczenia wpisu od skargi w wyznaczonym terminie nie zniweczą dalsze czynności skarżącego w postaci składania kolejnych wniosków o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od kasacji, bez powoływania się na istotną zmianę stanu majątkowego. Z tych powodów na podstawie przywołanych przepisów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ S. Zapalska