I SA/Po 1053/05

Dnia 3 lipca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi na decyzję z dnia [...] r. w przedmiocie 3 lipca 2006 r. W.N. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. nr [...] umorzenia odsetek za IV ratę podatku od nieruchomości za 2003 rok postanawia odrzucić skargę /-/W. Zygmont W dniu 17 czerwca 2005 roku Pan W.N. wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na postanowienie tego organu z dnia [...]października 2005 roku. W skardze swej wniósł on między innymi o zwolnienie z kosztów postępowania sądowego. Następnie pismem z dnia 3 sierpnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wezwał stronę do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych poprzez złożenie oświadczenia na załączonym urzędowym formularzu w terminie 7 dni od daty otrzymania tegoż pisma. Po wnikliwym rozpatrzeniu sprawy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 15 września 2005 roku postanowił oddalić wniosek strony o przyznanie prawa pomocy, na które to postanowienie strona wniosła pismem z dnia 6 października 2005 roku sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, oddalony następnie postanowieniem Sądu z dnia 19 października 2005 roku. Na postanowienie to skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 26 stycznia 2006 roku oddalił to zażalenie. W konsekwencji strona pismem z dnia 15 lutego 2006 roku wezwana została do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Skutkiem tego było złożenie przez stronę po raz kolejny w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w P. w dacie 13 marca 2006 roku wniosku o zwolnienie z kosztów sadowych tj. wpisu w kwocie [...] zł ponad kwotę [...]zł. Wniosek ten postanowieniem z dnia 23 maja 2006 roku został oddalony, a w uzasadnieniu Sąd zauważył, iż z przepisów regulujących instytucję prawa pomocy wynika jednoznacznie, iż ciężar udowodnienia braku możliwości pokryci kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym, a z oświadczeń skarżącego, które złożone zostały w niniejszej sprawie, to nie wynikało. Tym samym, strona została ponownie zobowiązana, pismem z dnia 24 maja 2006 roku, do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez uiszczenie w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie [...]zł. Jednocześnie skarżący pouczony został, iż nie usunięcie braków formalnych skargi w przewidzianym terminie skutkować będzie na podstawie art. 220 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) odrzuceniem skargi. Od postanowienia z dnia 23 maja 2006 roku oddalającego wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 14 czerwca 2006 roku skarżący wniósł sprzeciw, będący przedmiotem rozważań Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Składanie kolejnych wniosków o przyznanie prawa pomocy godzi w istotę tegoż postępowania sądowego. Strona może zawsze twierdzić, iż w porównaniu z sytuacją rozpatrywaną w chwili pierwszego wniosku aktualny jej stan materialny jest odmienny. Mając na uwadze wszelkie okoliczności sprawy i materiał dowodowy sprawy zgromadzony w jej aktach, Sąd stwierdza, iż strona zabiegając o zwolnienie od opłaty sądowej ponawiając wniosek po prawomocnym nieuwzględnieniu jej żądania, nie przytoczyła argumentów, które jednoznacznie wskazywałyby na istotną zmianę jej stanu majątkowego. Złożenie przez skarżącego wniosku w dniu 10 marca 2006 roku przed upływem terminu 7 dni do uiszczenia wpisu od skargi nie przerwało biegu terminu określonego w art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) do usunięcia braku opłaty. Skoro wniosek skarżącego nie przerwał tygodniowego terminu wyznaczonego jemu do uiszczenia wpisu od skargi i skarżący nie uiścił w tym terminie wpisu, skarga stosownie do art. 220 §3 w połączeniu z art. 58 §1 pkt 3 powołanej ustawy podlega odrzuceniu. Takiej konsekwencji nieuiszczenia wpisu od skargi w wyznaczonym terminie nie zniweczą dalsze czynności skarżącego w postaci składania kolejnych wniosków o zwolnienie od obowiązku uiszczenie wpisu od kasacji, bez powoływania się na istotną zmianę stanu majątkowego. Z tych powodów na podstawie przywołanych przepisów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ W. Zygmont