I SA/Po 1053/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X.A na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z kapitałów pieniężnych za 2009 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w[...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...]- złotych ([...] 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Pismem z dnia [...] września 2014 r. X.A, reprezentowana przez doradcę podatkowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2014 wskazana w sentencji. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] grudnia 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w [...] wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Organ podatkowy poinformował, że po ponownym przeanalizowaniu ustalonych faktów i obowiązujących przepisów prawnych stwierdził, że skarga strony jest zasadna, gdyż zebrany w sprawie materiał dowodowy jest niepełny. W związku z powyższym organ podatkowy II instancji uwzględnił w całości żądanie strony wyrażone w przedmiotowej skardze i decyzją z dnia [...] 2014 r., Nr[...], wydaną w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), uchylił w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Na zarządzenie Sądu z dnia [...] stycznia 2015 r., pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. wezwano Dyrektora Izby Skarbowej w [...] do wyjaśnienia, kiedy została doręczona stronie skarżącej decyzja z dnia [...] października 2014 r. i czy skarżąca zaskarżyła tę decyzję. Dyrektor Izby Skarbowej w [...] w odpowiedzi z dnia [...] stycznia 2015 r. wyjaśnił, że decyzja z dnia [...] października 2015 r. została doręczona pełnomocnikowi strony w dniu [...] października 2014 r. i nie została zaskarżona do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powołanego wyżej przepisu należy m.in. sytuacja, gdy wskutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu administracyjnego, a to oznacza, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie taka sytuacja nastąpiła, a zatem postępowanie sądowe, wszczęte na skutek skargi złożonej przez skarżącą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr[...], stało się bezprzedmiotowe. Uwzględniając powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w pkt I sentencji. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyniło zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku strony skarżącej w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 P.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania, przy czym przez koszty podlegające zwrotowi należy rozumieć koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw (art. 200 P.p.s.a.). W badanej sprawie na sumę kosztów postępowania w kwocie [...]- zł złożyły się: uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł, koszty zastępstwa procesowego w kwocie [....] zł, ustalone na podstawie § 3 ust. 1 pkt 1 lit. g) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153) oraz koszty opłaconego pełnomocnictwa w kwocie [...] zł. W tym stanie rzeczy, Sąd, działając na podstawie art. 209, art. 201 § 1 oraz art. 205 § 2 i § 4 P.p.s.a. w zw. z § 3 ust. 1 pkt 1 lit. g) ww. rozporządzenia, postanowił jak w pkt II sentencji