I SA/Po 1062/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-09-08
Skład orzekający: Izabela Kucznerowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga administracyjna, która nie została opatrzona podpisem skarżącego, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga administracyjna, która nie została opatrzona podpisem skarżącego, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brak podpisu stanowi istotny brak formalny pisma strony, który musi zostać usunięty pod rygorem odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu dotyczącą nadpłaty w podatku dochodowym. Skarga nie została podpisana. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścił wpis, ale nie podpisał skargi. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis sądowy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę oraz postanowiono zwrócić skarżącemu kwotę wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 08 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodu z odpłatnego zbycia papierów wartościowych (PIT-38) za 2007 r. oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę [...] zł tytułem wpisu sądowego od skargi (słownie: [...] złotych).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] czerwca 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi z dnia [...] maja 2015 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez jej podpisanie bądź też nadesłanie jej podpisanego odpisu. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2015 r. wezwano skarżącego do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie [...] zł.
Odpisy obu wyżej wymienionych zarządzeń wraz z odpowiedzią na skargę doręczono dorosłemu domownikowi skarżącego w dniu [...] lipca 2015 r. (k. 19 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] lipca 2015 r. Jak wynika ze znajdującej się w aktach informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. 17 akt sądowych) skarżący w dniu [...] lipca 2015 r. uiścił wymagany wpis sądowy od skargi. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie uzupełniono jednak braku formalnego skargi w postaci braku opatrzenia jej podpisem skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Jak wynika z postanowień cytowanego przepisu skarga jako pismo inicjujące postępowanie sądowoadministracyjne musi spełniać wymogi stawiane pismom procesowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano z kolei w art. 46 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym to - każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników.
Co istotne w kontekście niniejszej sprawy z powyższych przepisów wynika, że skarga musi być opatrzona podpisem osoby, która ją wnosi. Mając na uwadze okoliczność, że skarga nie została podpisana, wezwano skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełnił ich. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Na marginesie Sąd zaznacza, że skarżący wywiązał się z obowiązku opłacenia skargi, bowiem w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych uiszczono na rachunek Sądu wymagany wpis sądowy. Nie uzupełniono jednak braku formalnego w postaci braku opatrzenia skargi podpisem skarżącego co obliguje Sąd do jej odrzucenia.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w p. I sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w p. II sentencji orzeczenia dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło