I SA/Po 1063/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi R. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2017 roku, nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 rok postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] sierpnia 2017 r. R. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Po prawomocnym zakończeniu postępowania zainicjowanego wnioskiem strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy, Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Poznaniu z dnia [...] lutego 2018 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] października 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącej w dniu [...] marca 2018 r. (k. 176 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu strona skarżąca nadesłała do Sądu pismo, w którym zwróciła się z prośbą o rozłożenie wpisu od skargi na raty. Jak wynika natomiast informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia [...] kwietnia 2018 r. wpisu od skargi skarżąca nie uiściła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, pomimo upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca wpisu tego nie uiściła - co znajduje odzwierciedlenie w aktach sprawy sądowoadministracyjnej. Zgodnie zatem z ww. regulacjami, skarga podlega odrzuceniu. Odnosząc się natomiast do wniosku strony o rozłożenie wpisu na raty wskazać należy, że jego złożenie nie miało wpływu na obowiązek wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Ustawa prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje bowiem jakiejkolwiek prawnej możliwości rozłożenia wpisu od skargi na raty, czy też odroczenia jego zapłaty. Wprawdzie art. 229 § 1 p.p.s.a. pozwala Sądowi na rozłożenie na raty bądź odroczenie zapłaty nieuiszczonych należności sądowych, jednakże przepis ten odnosi się do nieuiszczonych należności sądowych orzeczonych w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Nie ma on natomiast zastosowania do wpisu od skargi, w stosunku do którego obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa, i którego nieopłacenie powoduje odrzucenie skargi. Nieopłaconego wpisu od skargi nie można więc uznać za nieuiszczoną należność orzeczoną przez sąd (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 126/04 - dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl; z dnia 12 października 2011 r., sygn. akt I OZ 765/11, LEX nr 1149596; M. Niezgódka -Medek [w:] B. Dauter, M. Niezgódka - Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, Wolters Kluwer 2016). Wniosek strony jest zatem bezskuteczny, gdyż Sąd nie jest władny do rozkładania kwoty wpisu sądowego na raty. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.