I SA/Po 107/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-05-20

Skład orzekający: Małgorzata Bejgerowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu), skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 60 P.p.s.a., wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Stronie przysługuje zwrot uiszczonego wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. uchylającą decyzję organu pierwszej instancji określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości i umarzającą postępowanie. Następnie, po zrewidowaniu swojego stanowiska, spółka cofnęła skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Organ odwoławczy podtrzymał swoje stanowisko i wniósł o oddalenie skargi. Sąd rozpoznał cofnięcie skargi i postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne oraz zarządzić zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zarządzono zwrot wpisu sądowego na rzecz skarżącej Spółki.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X. S.A. w X. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dotyczącej określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2005 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącej Spółki kwoty [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 4 sierpnia 2014 r. X. S.A. w X., reprezentowana przez doradcę podatkowego, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...], uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], nr [...], określającą spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. w wysokości [...] zł, i umarzającą postępowanie w sprawie. W odpowiedzi na skargę SKO w K. podtrzymało argumentację zawartą w zaskarżonym akcie i wniosło o oddalenie skargi. W piśmie z dnia 27 kwietnia 2015 r. skarżąca Spółka oświadczyła, że po zrewidowaniu swojego stanowiska w sprawie, cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a."), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., o sygn. akt III SA/Wa 2058/03, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego. Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy Sąd stwierdza, że pismem z dnia 27 kwietnia 2015 r. skarżąca Spółka skutecznie cofnęła skargę na decyzję SKO w K. z dnia [...], nr [...]. Sąd rozpoznając złożone przez stronę skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi. Wobec czego cofnięcie skargi uznano za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, w oparciu o treść przepisów art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło