I SA/Po 1082/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-09-03
Skład orzekający: Marek Sachajko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie wyznaczonym przez sąd, mimo doręczenia wezwania w trybie doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli strona nie uiści wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, a doręczenie wezwania uznaje się za skuteczne również w trybie doręczenia zastępczego na podstawie art. 73 p.p.s.a.Stan faktyczny
P. G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2026 rok. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2.512 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie doręczenia zastępczego po dwukrotnym awizowaniu, jednak strona nie odebrała przesyłki ani nie uiściła wpisu w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2026 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 3 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2026 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2026 r. postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 19 czerwca 2026 r. P. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wskazaną w rubrum orzeczenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 lipca 2026 r. wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2.512 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w trybie doręczenia zastępczego (po dwukrotnym awizowaniu przesyłki w dniu 3 sierpnia 2026 r. oraz 11 sierpnia 2026 r.) na adres strony skarżącej podany w skardze. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie nie została podjęta w terminie 14 dni od dnia pierwszego awiza. W związku z powyższym nastąpił zwrot przesyłki do Sądu, co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do strony skarżącej. Przesyłkę pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 17 sierpnia 2026 r. Do dnia rozpatrywania niniejszej sprawy wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje :
Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji gdy od skargi nie został uiszczony wpis sądowy, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie, wobec niemożności doręczenia stronie skarżącej pisma sądowego w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., zostało ono pozostawione na okres 14 dni w placówce pocztowej. Jak wynika z druku zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienie o złożeniu korespondencji skierowanej do strony skarżącej, nastąpiło w dniu 3 sierpnia 2026 r. Powtórnie awizowano przesyłkę w dniu 11 sierpnia 2026 r. Nieodebranie przez stronę skarżącą przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego awizowania skutkowało, na mocy art. 73 P.p.s.a., dokonaniem doręczenia zastępczego korespondencji w ostatnim dniu tego terminu, tj. uznaniem skutku doręczenia wezwania pomimo faktycznego niepodjęcia przesyłki pocztowej przez adresata. Podkreślić bowiem należy, że fikcja prawna doręczenia przewidziana w art. 73Pp.p.s.a. jest skuteczna w tym znaczeniu, że pociąga za sobą wszelkie skutki doręczenia, bowiem doręczenie to oparte jest na domniemaniu, iż zawiadomienie o złożeniu pisma w urzędzie pocztowym dotarło do rąk adresata.
Mając na uwadze powyższe należy uznać, że skoro pierwsze zawiadomienie o złożeniu wezwania wraz z informacją o możliwości jego odbioru we właściwej placówce pocztowej nastąpiło w dniu 3 sierpnia 2026 r., to od tej daty rozpoczął biegł 14-dniowy termin, o którym mowa w art. 73 § 1 i § 3 P.p.s.a., z upływem którego nastąpił skutek prawny w postaci doręczenia zastępczego. Ostatni dzień skutecznego doręczenia pisma nastąpił w dniu 17 sierpnia 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upłynął z dniem 24 sierpnia 2026 r.
W zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu, co jednoznacznie potwierdza informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia 26 sierpnia 2026 r. (k. [...] akt sąd.). Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym, Sąd na mocy art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło