I SA/Po 1085/17

Dnia 15 grudnia 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] 2017 roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zapłaty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 rok i 2013 rok oraz odsetek za zwłokę od nieopłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiące od stycznia do grudnia 2012 roku postanawia odmówić przyznania prawa pomocy W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł, [...] złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Ze zgromadzonych informacji wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane z renty chorobowej w wysokości [...] zł. [...] oświadczył, że w 2014 roku uległ wypadkowi i od tamtego czasu pozostaje trwale niezdolny do pracy, co zostało potwierdzone orzeczeniami lekarskimi. Wnioskodawca nie posiada żadnych innych dochodów, ani oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej [...] zł. Wnioskodawca posiada natomiast grunty rolne o powierzchni [...] ha, które są wydzierżawione z powodu jego niezdolności do pracy. W ramach stałych wydatków i zobowiązań [...] zadeklarował: koszty leczenia – [...] zł miesięcznie, dojazdy do lekarzy i placówek medycznych oraz szpitali – [...] zł, opłaty z tytułu zawarcia umowy o usługi telefoniczne w wysokości około [...] zł miesięcznie. W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dotychczas złożonych informacji. W szczególności wnioskodawca został zobowiązany do: przesłania odpisu zeznania podatkowego za 2016 roku; złożenia wyciągów z rachunków bankowych, lokat bankowych, kart kredytowych za ostatnie trzy miesiące; podania czy posiada udziały w spółkach, czy pełni funkcje członka zarządu, prokurenta, członka rady nadzorczej w spółkach; podania czy posiada pojazdy mechaniczne podlegające obowiązkowi rejestracji, jeżeli tak to jakie to pojazdy, jakiej marki, jaki jest ich rok produkcji i wartość rynkowa; podanie czy skarżący pozostaje w związku małżeńskim, jeżeli tak to czy małżonkowie pozostają w separacji sądowej, jeżeli nie pozostają w separacji sądowej podanie w jakiej wysokości i z jakiego tytułu małżonka uzyskuje miesięczne dochody, złożenie odpisów zeznań rocznych podatkowych małżonki za 2016 rok, wyciągów z rachunków bankowych, lokat rachunków kart kredytowych za ostatnie trzy miesiące należących do małżonki, wyjaśnienie czy małżonka posiada pojazdy mechaniczne podlegające obowiązkowi rejestracji i jaka jest ich wartość, nieruchomości i jaka jest ich wartość szacunkowa, udziały w spółkach, oszczędności, inne przedmioty o wartości powyżej [...] zł, w jakiej wysokości małżonka ponosi koszty miesięcznego utrzymania z rozbiciem na poszczególne wydatki; podanie kosztów miesięcznego utrzymania małżonki wnioskodawcy z rozbiciem na poszczególne wydatki; wyjaśnienie do kogo należy dom/mieszkanie, w którym mieszka wnioskodawca albo wskazanie jakie są koszty najmu domu/mieszkania w którym zamieszkuje; podanie czy wnioskodawca poza rentą uzyskuje inne dochody (np. z tytułu dzierżawy nieruchomości rolnej, posiadania udziałów w spółkach, pełnienia funkcji członka zarządu, prokurenta, członka rady nadzorczej), czy korzysta z pomocy opieki społecznej lub pomocy innych osób i to w jakiej formie lub wysokości oraz jakie dochody tych osób. Przesyłka z powyższym wezwaniem została doręczona osobiście skarżącemu dnia 17 listopada 2017 roku. W zakreślonym terminie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uzupełniony. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a.". Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Z tego względu został on wezwany do uzupełnienia informacji dotyczących jej sytuacji. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak uzupełniony. Taka sytuacja uniemożliwia ocenę jego zasadności. Nie można bowiem jednoznacznie stwierdzić czy wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tym samym nie można uznać, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego jest uzasadniony. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.