I SA/Po 1089/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-08-19
Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie w sprawie egzekucji administracyjnej podlega odrzuceniu z powodu braku podania numeru PESEL przez skarżącego mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga, która stanowi pierwsze pismo w sprawie, musi zawierać numer PESEL osoby fizycznej skarżącej, jeśli jest obowiązana do jego posiadania lub go posiada. Brak tego wymogu formalnego podlega uzupełnieniu na wezwanie sądu, a jeśli skarżący nie uzupełni braków w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
P. G. złożył skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 30 kwietnia 2026 r. dotyczącą zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Wezwanie zostało doręczone 24 lipca 2026 r., jednak skarżący nie podał wymaganego numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu 19 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na postanowienie Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z 30 kwietnia 2026 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę.
P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z 30 kwietnia 2026 r. w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lipca 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 24 lipca 2026 r.
W zakreślonym terminie nie podano nr PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 t.j. dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
Nadto w myśl z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Podanie w skardze, stanowiącej pierwsze pismo w sprawie, nr PESEL stanowi wymóg formalny, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. i to bez względu na to czy wskazany numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych zwanej dalej "CBOSA").
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu na adres podany w skardze w trybie doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a.
Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki w dniach: 10 lipca 2026 r. i 21 lipca 2026 r. została zwrócona do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie" i pozostawiona w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 24 lipca 2026 r., zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 31 lipca 2026 r.
Wobec nieuzupełnienia w ustawowym terminie braku formalnego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W związku z powyższym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło