I SA/Po 1096/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za luty 2011 r. wraz z odsetkami postanawia zawiesić postępowanie. Burmistrz Gminy i Miasta decyzją z dnia [...] znak: [...] odmówił umorzenia A sp. j. zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za miesiąc [...] w kwocie [...] wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania decyzją z dnia [...], nr [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Uzasadniając decyzję organ odwoławczy podkreślił jednak, że dokonał odmiennej interpretacji oceny wystąpienia przesłanki umorzenia ww. zaległości podatkowej i w odróżnieniu od organu I instancji, ustalił jej zaistnienie w niniejszej sprawie. W skardze spółka domagała się uchylenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] i poprzedzającej ją decyzji Burmistrza Gminy i Miasta z dnia [...]. Zaskarżonej decyzji zarzucono, że została wydana z naruszeniem art. 67a § 1 pkt 3 i art. 67b § 1 pkt 3 lit. g Ordynacji podatkowej, § 5 ust. 2 i § 6 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2009 r. w sprawie udzielenia niektórych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc publiczną na zatrudnienie osób niepełnosprawnych, art. 7, art. 8, art. 11 oraz art. 107 § 2 i § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Sądowi z urzędu wiadomo, że w dniu [...] wpłynął do Burmistrza Miasta i Gminy wniosek podatnika o zmianę lub uchylenie ostatecznej decyzji wydanej przez ten organ w dniu [...], znak: [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie należało zawiesić ponieważ sprawa nie może być prowadzona równolegle przez sąd i organ administracyjny. Zgodnie z brzmieniem art. 124 § 1 pkt 6 art. 124 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", sąd z urzędu zawiesza postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Podatnik wnioskiem z dnia [...] wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy o zmianę lub uchylenie ostatecznej decyzji z dnia [...]. Wniosek ten wpłynął do organu [...], tj. przed wniesieniem skargi na zaskarżoną decyzję z dnia [...], co nastąpiło [...]. Zatem przed wniesieniem skargi do sądu na decyzję z dnia [...] zostało uruchomione postępowanie w sprawie zmiany lub uchylenia decyzji ostatecznej z dnia [...] w sprawie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za [...], utrzymanej w mocy decyzją z dnia [...]. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony, zgodnie z art. 165 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) - dalej: "O.p.", jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165 a. O.p. Skoro postępowanie w sprawie zmiany lub uchylenia ostatecznej decyzji zostało wszczęte przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do sądu, przeto na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. Sąd postanowił, jak w sentencji.