I SA/Po 11/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca oraz listopad i grudzień 2004r. postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ Stanisław Małek Skarżący A. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata do podpisania skargi kasacyjnej. Wskazał, iż na skutek zajęcia kont bankowych zmuszony został do wyrejestrowania prowadzonej od lat działalności gospodarczej. W konsekwencji znalazł się w trudnej sytuacji finansowej. Jest bezrobotny, nie posiada prawa do zasiłku oraz uzyskuje dochód z prac sezonowych poza granicami kraju w wysokości (...) zł. Nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych, jak również przedmiotów wartościowych. Ponosi koszty utrzymania 12 – letniej córki w kwocie (...) zł miesięcznie. Podał także, iż posiada z żoną rozdzielność majątkową i od pół roku prowadzi z nią oddzielne gospodarstwo domowe. Ponadto w Sądzie Okręgowym żona złożyła pozew o separację wraz z żądaniem alimentów dla małoletniej córki. Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia (...), z uwagi na nieuzupełnienie braków wniosku o przyznanie prawa pomocy, pozostawił go bez rozpoznania. Skarżący wniósł sprzeciw, domagając się umożliwienia mu uzupełnienia wniosku o prawo pomocy oraz rozpoznania go ponownie. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uzupełnienia wniosku, skarżący poinformował, iż na skutek wyroku Sądu Okręgowego od dnia (...) pozostaje z żoną w separacji. Nie prowadzi z nią gospodarstwa domowego. Mieszka poza granicami kraju – u pracodawców bądź w wynajętym pokoju, natomiast w domu żony przebywa tylko, kiedy odwiedza córkę. Skarżący nie posiada żadnych kont, lokat, rachunków bankowych, samochodu osobowego, nie korzysta także z pomocy opieki społecznej. Uzyskiwany przez wnioskodawcę dochód z pracy sezonowej poza granicami kraju nie jest stały i waha się od (...) do (...) euro (w listopadzie skarżący zarobił (...) euro). Miesięczne wydatki wynoszą: (...) zł (alimenty), dojazd do pracy ((...) euro), wynajęcie pokoju (w zależności od liczby dni ((...) – (...) euro), żywność ((...) – (...) euro), telefon ((...) euro), lekarstwa (sporadycznie, (...) euro), odzież i inne potrzeby ((...) euro), środki czystości ((...) euro). Skarżący nie posiada innych dochodów oraz kredytu. Jeśli chodzi o sytuację majątkową żony, skarżący oświadczył, iż posiada ona samochód osobowy marki Citroen oraz dom o pow. (...) m2 wraz z działką ok. (...) m2. Do wniosku dołączono zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w 2008r. Wynika z niego, iż skarżący osiągnął przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej w wysokości (...) zł, koszty uzyskania przychodów – (...) zł oraz stratę – (...) zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Przesłanki udzielenia prawa pomocy osobie fizycznej uregulowane zostały w art. 246 § 1 cytowanej ustawy, zgodnie z którym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ustawy). W ocenie Sądu skarżący spełnia przesłankę udzielenia mu pomocy prawnej w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata. Wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego postanowiono, na podstawie powołanych przepisów, jak w sentencji. /-/ Stanisław Małek