I SA/Po 1109/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. N. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. W.N. złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu 31 października 2008r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od koszów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że jedynym źródłem jego utrzymania jest kwota [...] z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie doradztwa. Jednak od miesiąca czerwca 2008r. nie posiada zdolności do prowadzenia samodzielnie czynności życiowych z powodu choroby oczu (zaćma). Od 18 sierpnia 2008r. przebywa na zwolnieniu lekarskim, jest po zabiegu operacyjnym prawego oka. Skarżący oświadczył, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z innymi osobami. Posiada we współwłasności z siostrą B.P. dom o powierzchni [...] i działkę gruntu o powierzchni [...]. Z tytułu działalności gospodarczej uzyskuje dochód w wysokości [...] miesięcznie. Na wezwanie z dnia 5 listopada 2008r. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy W. N. w odpowiedzi z dnia 8 grudnia 2008r. podał, że nie posiada rachunków bankowych. Koszty miesięcznego utrzymania wynoszą [...], przy czym na podatki i czynsz przeznacza około [...], energię elektryczną [...], gaz [...], telefon [...], alimenty na dwoje dzieci [...], lekarstwa [...], wyżywienie [...]. Skarżący nie uzyskuje dodatkowych dochodów, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, nie posiada samochodu osobowego. Do pisma załączył kserokopie zeznań rocznych podatkowych za 2006 i 2007r oraz zaświadczenia lekarskiego. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek