I SA/Po 112/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-09-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Dominik Mączyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, wniesione przez pełnomocnika, które nie zostało uzupełnione o wymagane pełnomocnictwo procesowe w wyznaczonym terminie, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, wniesione przez pełnomocnika, który nie dołączył do niego pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do sporządzenia tego zażalenia lub reprezentowania przed NSA, powinno zostać odrzucone, jeśli braki te nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. Sąd odrzuca takie zażalenie na podstawie przepisów PPSA dotyczących skargi kasacyjnej, stosowanych odpowiednio do zażaleń.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 6 lipca 2017 r. o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego. Pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie obarczone brakami formalnymi, nie dołączając wymaganego pełnomocnictwa procesowego. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, jednak pełnomocnik przedłożył je po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie skarżącej i zwrócono wpis od zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 26 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącej z dnia 08 sierpnia 2017 r., na postanowienie tutejszego sądu z dnia 06 lipca 2017 r., I SA/Po 112/12 sprawy ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności jako członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2010 r. oraz umarzającej postępowanie w sprawie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2010 r. wraz z odsetkami; postanawia I. odrzucić zażalenie; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł (słownie [...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od zażalenia. WSA w Poznaniu postanowieniem z dnia 06 lipca 2017 r., I SA/Po 112/12 oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. oraz wstrzymanie egzekucji prowadzonej wobec skarżącej w związku z tą decyzją. Pismem z dnia 08 sierpnia 2017 r. pełnomocnik skarżącej wniósł obarczone brakami formalnymi zażalenie na wskazane powyżej postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 sierpnia 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych wniesionego zażalenia – w terminu 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia – poprzez złożenie pełnomocnictwa do sporządzenia zażalenia bądź pełnomocnictwa do sporządzenia zażalenia oraz prowadzenia sprawy przed NSA. Względnie zaś wezwano pełnomocnika skarżącej do nadesłania dwóch egzemplarzy zażalenia podpisanych przez skarżącą. Wezwanie wystosowane na podstawie omówionego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 05 września 2017 r., z uwagi na co termin na uzupełnienie braków formalnych rozpoznawanego zażalenia mijał z dniem 12 września 2017 r. Pismem z dnia 14 września 2017 r. pełnomocnik skarżącej przedłożył pełnomocnictwo do sporządzenia rozpoznawanego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Rozpoznawane zażalenie należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Drugi ze wskazanych przepisów stosowany odpowiednio w odniesieniu do zażalenia skarżącej z dnia 08 sierpnia 2017 r., na postanowienie tutejszego sądu z dnia 06 lipca 2017 r., I SA/Po 112/12 – obliguje sąd do odrzucenia rozpoznawanego zażalenia. Zgodnie z postanowieniami art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Odnosząc przytoczony ostatnio przepis do realiów niniejszej sprawy należy wskazać, że wnoszący rozpoznawane zażalenie pełnomocnik skarżącej A. K. nie dołączył do niego dokumentu pełnomocnictwa procesowego upoważniającego go do sporządzenia tego zażalenia jak również występowania przed NSA. Przedłożone w wykonaniu wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pełnomocnictwo upoważniało wskazaną ostatnio osobę jedynie do reprezentowania skarżącej przed WSA w Poznaniu. Mając powyższe na uwadze Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 sierpnia 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych rozpoznawanego zażalenia poprzez przedłożenie dokumentu pełnomocnictwa procesowego bądź też nadesłania dwóch egzemplarzy zażalenia podpisanych przez skarżącą. Wezwanie wystosowane na podstawie omówionego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 05 września 2017 r., z uwagi na co termin na uzupełnienie braków formalnych mijał z dniem 12 września 2017 r. Pełnomocnik skarżącej uchybił wskazanemu ostatnio terminowi nadsyłając pismem z dnia 14 września 2017 r. pełnomocnictwo do sporządzenia rozpoznawanego zażalenia. Konkludując powyższe rozważania należy stwierdzić, że pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił w terminie braków formalnych rozpoznawanego zażalenia co skutkuje obowiązkiem jego odrzucenia. W tym stanie rzeczy, sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w pkt I. sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w pkt II. sentencji orzeczenia dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło