I SA/Po 1122/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku WS o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od towarów i usług postanawia : oddalić wniosek. /-/ K.Pawlicki W skardze z dnia [...] zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek strony skarżącej nie zawiera żadnych konkretnych okoliczności go uzasadniających. Nie można do nich zaliczyć oceny odnoszącej się w istocie do zarzutu niezgodności zaskarżonej decyzji z prawem. Do skarżącego należy zaś przynajmniej uprawdopodobnienie wystąpienia zdarzeń, które mogą spowodować skutki wskazane w powołanym przepisie. Ponadto należy mieć na uwadze i to, że zaskarżona decyzja nie nadaje się do wykonania w postępowaniu egzekucyjnym. Można bowiem wstrzymać wykonanie takiego aktu lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. " Przez pojęcie wykonania aktu administracyjnego należy rozumieć spowodowanie w sposób dobro- wolny lub doprowadzenie w trybie egzekucji do takiego stanu rzeczy, który jest zgodny z rozstrzygnięciem zawartym akcie" ( por. J.P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed są- dami administracyjnymi. Komentarz." Warszawa 2004, s.122 ). Do tej kategorii spraw należą wszelkie decyzje odmowne. W tym przypadku nie można mówić o wykonaniu decyzji odmownej ponieważ nie ma ona przedmiotu wykonania ( węzła praw i obowiąz- ków ), który mógłby podlegać wykonaniu ( por. T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Warszawa 2005, s.295 ). W tych okolicznościach orzeczono jak w sentencji na podstawie powołanego przepisu. /-/ K.Pawlicki