I SA/Po 1127/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 09 października 2008r na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] Nr [...] w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2006r. postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji /-/Wł. Zygmont W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] Nr [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006r. w kwocie [...] skarżący reprezentowany przez radcę prawnego M.M. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący podaje, że obecna sytuacja finansowa spółki jest bardzo trudna, wiąże się to ze spadkiem zamówień a w konsekwencji spadkiem dochodów. Ponadto strona stoi na stanowisku iż zapłacenie kwoty podatku dochodowego od osób prawnych w wysokości [...] w toku postępowania sądowego spowoduje spiętrzenie i tak już istniejących zatorów płatniczych, a przede wszystkim spowoduje eliminację środków obrotowych niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej i dalszy spadek dochodów oraz wpłynie negatywnie na stan zatrudnienia w spółce. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie. Wykonanie aktu administracyjnego, określającego zobowiązanie podatkowe, zwykle wiąże się z dolegliwością dla podatnika, ale taka dolegliwość nie uzasadnia wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153 poz.1270 /, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń ( okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Twierdzenia takie powinny zostać poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi sytuacji finansowej oraz majątku podatnika ( post. NSA z dnia 30 listopada 2004r., GZ 120/04). Z kolei do wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków nie jest wystarczający sam wywód strony. Niezbędne jest, na przykład wskazanie, że w przypadku wykonania decyzji skarżącemu grozi utrata takiego świadczenia, które wskutek swych właściwości nie mogłoby być zastąpione innym przedmiotem, a jego wartość pieniężna nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego ( szerzej: Jan Paweł Tamo: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydanie 2, Komentarz, Warszawa 2006r oraz post. NSA z dnia 15 grudnia 2004r, GZ 127/04 i z dnia 20 grudnia 2004r, GZ 138/04). Przesłanki przemawiające za wstrzymaniem wykonania decyzji, powołane przez skarżącego nie zostały poparte dowodami wskazującymi, iż uregulowanie należności podatkowych bądź egzekucja spowoduje nieodwracalne straty a w efekcie doprowadzi do upadłości spółki oraz konieczność dokonania zwolnienia 7 pracowników spółki. Z załączonych zestawień przychodów i dochodów uzyskanych przez spółkę [...] za okres od stycznia do grudnia 2005r. i 2006r. oraz za okres od stycznia do października 2007r. wynika, że w 2007r. obroty zmniejszyły się w porównaniu do analogicznego okresu 2006r. W tym miejscu należy wskazać iż działalność gospodarczą prowadzi się na własny rachunek i na własne ryzyko tym samym nie można przerzucać na Skarb Państwa skutków decyzji podjętych przez spółkę w ramach prowadzonej działalności gospodarczej oraz w ramach polityki personalnej spółki. Wskazywanie przez stronę iż uregulowanie zobowiązania podatkowego spowoduje konieczność zwolnienia 7 pracowników i zwrócenie się przez nich po zasiłek dla bezrobotnych jest nieuzasadnione. Z akt sprawy wynika iż w 2006r. spółka zatrudniała 5 osób w tym 3 członków zarządu spółki [...] którzy wchodzą także w skład zarządu innych podmiotów, których są założycielami między innymi o numerach KRS [...], [...], [...]. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł Sąd jak w sentencji postanowienia. /-/ Wł. Zygmont