I SA/Po 1148/08

Dnia 08 października 2008roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Roman Wiatrowski po rozpoznaniu w dniu 08 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania wniesionego z uchybieniem terminu postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowo - administracyjne 2) zwrócić skarżącemu wpis w kwocie 100 złotych /-/ R. Wiatrowski Pismem z dnia 24 września 2008r.r. strona skarżąca, zastępowana przez pełnomocnika cofnęła skargę z dnia 08 sierpnia 2008r. złożoną na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...]. Cofnięcie skargi strona umotywowała tym, że decyzją z dnia [...] nr [....] Dyrektor Izby Skarbowej w P. stwierdził nieważność decyzji Naczelnika Urzędu [...] z dnia [...] nr [...] orzekającej o odpowiedzialności W. J. za zaległości podatkowe [...] sp. z o.o. w podatku dochodowym od osób prawnych za 2001. Natomiast zaskarżone postanowienie stwierdza uchybienie terminu do wniesienia odwołania właśnie od ww. decyzji Naczelnika Urzędu [....] z dnia [...] której nieważność stwierdzono. W tej sytuacji w ocenie strony skarżącej wydanie orzeczenia w tej sprawie stało się zbędne. Wojewódzkie Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast w przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Zgodnie z art. 232§1P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono( pkt1) oraz połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana ( pkt2). Dokonując interpretacji art. 232§1 i 1 P.p.s.a. Sąd podziela ukształtowany w orzecznictwie i doktrynie pogląd, że tylko w sytuacji, której dotyczy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271.)( nie mającej zastosowania w przedmiotowej sprawie), można wprowadzić ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu od skargi odrzuconej lub cofniętej po jej wysłaniu organowi. Natomiast postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu ( por. Niezgódka- Medek M. Komentarz do art. 232 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II). W przedmiotowej sprawie pismo strony o cofnięciu skargi zostało złożone w dniu 24 września 2008r.r., tj. przed wyznaczeniem terminu rozprawy. Z tych względów i na podstawie art. 60 w zw. z art. 161§1 pkt1 i §2 oraz art. 232 §1 pkt1i §2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. /-/ R. Wiatrowski