I SA/Po 1161/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym co do cofnięcia wniosku o wznowienie postępowania w sprawie ze skargi K. T. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 maja 2012 r., sygn. akt I SA/Po 903/11, w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwoty [...] zł (słownie: [...] złote) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. K. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 maja 2012 r., sygn. akt I SA/Po 903/11, w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach. Jako podstawę wznowienia skarżący wskazał przepis art. 272 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."). Skarżący opłacił wymagany od skargi wpis w kwocie [...] zł. Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. skarżący oświadczył, że "w związku z zakończeniem postępowania decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w P. wycofuje wniosek z dnia [...] listopada 2013 r.". Jednocześnie strona zażądała zwrotu uiszczonego wpisu. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w P. wniósł o oddalenie skargi i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. W uzasadnieniu pisma organ wskazał, że w dniu [...] wydał decyzję nr [...], którą na podstawie art. 245 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), uchylił w całości decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...], i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...], nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 276 P.p.s.a. do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy działu VII ustawy nie stanowią inaczej. Stosownie natomiast do art. 60 P.p.s.a., w związku z powołanym wyżej art. 276 P.p.s.a. - cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z treści przepisu art. 60 P.p.s.a wynika, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 2058/03, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do takich pism zaliczana jest m.in. skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego. Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy stwierdzić należy, że pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. skarżący cofnął skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 maja 2012 r., sygn. akt I SA/Po 903/11. Sąd rozpoznając powyższe oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, a opisane w treści art. 60 zd. 3 P.p.s.a. Wobec powyższego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się zatem bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 276 w zw. z art. 60 i art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w pkt I sentencji. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.