I SA/Po 1175/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi JD o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] o sygn. akt [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. w formie ryczałtu postanawia: I. odrzucić skargę, II. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] JD, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z [...] o sygn. akt [...], oddalającego skargi J i SD na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. w formie ryczałtu. Powołując się na przesłankę określoną w art. 272 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżąca wskazała, że podstawą skargi o wznowienie postępowania jest wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r. wydany w sprawie o sygn. akt SK 18/09, co uzasadnia zachowanie terminu do wniesienia skargi. Do skargi załączono dowód uiszczenia kwoty [...] na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego tytułem wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia [...] pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania w kwocie [...], w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. [...] akt sąd.), a zatem termin do uiszczenia uzupełniającego wpisu od skargi upływał z dniem [...]. Do chwili wydania niniejszego postanowienia uzupełniający wpis od skargi nie został uiszczony. Skarżąca natomiast, w piśmie procesowym z dnia [...] cofnęła skargę o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga o wznowienie postępowania, to przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...], a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upływał z dniem [...] (art. 82 w związku z art. 83 § 1 P.p.s.a.). Skarżąca w zakreślonym terminie nie dopełniła nałożonego na nią obowiązku procesowego. Odnosząc się natomiast do wniosku o cofnięcie skargi wyjaśnić należy, że merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki sąd skargę odrzuca. W tych okolicznościach badanie złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W przedmiotowej sprawie skarga obarczona jest wadą w postaci braku wymaganego prawem wpisu sądowego w prawidłowej wysokości, co uniemożliwia jej nadanie dalszego biegu. Wobec powyższego Sąd postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. O zwrocie skarżącej uiszczonego w części wpisu od skargi w kwocie [...], orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.