I SA/Po 1180/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2008r na: posiedzeniu niejawnym wniosku : o wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P z dnia [...] r nr [...] w sprawie ze skargi: [...] w K na decyzję: Dyrektora Izby Skarbowej w P z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia do grudnia 2004r postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ E. Brychcy Wnioskiem z dnia [...], dołączonego do akt sprawy w dniu [...], [...]. w K wniosło o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P z dnia [...]. dotyczącej podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia do grudnia 2004r W piśmie tym wskazano, że zdaniem skarżącej spółki w przedmiotowej sprawie występują przesłanki pozwalające na uznanie ważnego interesu ekonomicznego oraz publicznego, gdyż uzasadnia to sama treść skargi, a także brak możliwości brania udziału w przetargach publicznych. W opinii skarżącej spółki jest to konsekwencja działań organów skarbowych w zakresie postępowania dowodowego, spowodowanych brakiem wiedzy merytorycznej w zakresie budowy dróg i infrastruktury, które to doprowadziły do wydania wadliwej decyzji w postaci zakwestionowania zastosowanej prawidłowo, w opinii strony skarżącej, stawki VAT w wymiarze 7 %. Z załączonych do akt sprawy dokumentów finansowych spółki wynika, że przedmiotowe przedsiębiorstwo jest w trudnej sytuacji majątkowej spowodowanej realizacją zaległych zobowiązań, które to nie przewidywały dopłat w przypadku wzrostu cen materiałów budowlanych, spłatą długoterminowych kredytów inwestycyjnych, oraz kredytu obrotowego zaciągniętego w celu zakupu materiałów i usług. Wydane przez organy podatkowe zaświadczenie stwierdzające zaległości w podatku od towarów i usług spowodowały także trudności w uzyskaniu przez skarżącą spółkę nowych zamówień w drodze przetargów publicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wykonanie aktu administracyjnego, określającego zobowiązanie podatkowe, zwykle wiąże się z dolegliwością dla osoby podatnika, ale taka dolegliwość nie uzasadnia wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153 poz.1270 / , sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności ,jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków . Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń ( okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Twierdzenia takie powinny zostać poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi sytuacji finansowej oraz majątku podatnika ( post. NSA z dnia 30 listopada 2004r., GZ 120/04). Z kolei do wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków nie jest wystarczający sam wywód strony. Niezbędne jest, na przykład wskazanie, że w przypadku wykonania decyzji skarżącemu grozi utrata takiego świadczenia, które w skutek swych właściwości nie mogłoby być zastąpione innym przedmiotem, a jego wartość pieniężna nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego ( szerzej: Jan Paweł Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydanie 2, Komentarz, Warszawa 2006r oraz post. NSA z dnia 15 grudnia 2004r, GZ 127/04 i z dnia 20 grudnia 2004r, GZ 138/04). Z argumentacji przedstawionej we wniosku wynika , że w sprawie zachodzą okoliczności, pozwalające na zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania skarżonej decyzji, gdyż w świetle przedstawionych przez stronę dokumentów można uznać, że istnieje niebezpieczeństwo ogłoszenia upadłości spółki i dokonania zwolnień grupowych pracowników, a więc spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów Sąd uznał wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji za uzasadniony i na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ E Brychcy