I SA/Po 120/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Konieczna Sędziowie NSA Jerzy Małecki Gabriela Gorzan (spr) Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu w dniu 01 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi C.J. K. na pismo Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów i roszczeń odszkodowawczych p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/G.Gorzan /-/I.Konieczna /-/J.Małecki Zgodnie z obowiązującą w dniu wniesienia skargi ustawą z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny kontroluje działalność administracji publicznej pod kątem jej zgodności z prawem, w zakresie określonym w ustawie. Zakres tej kompetencji kontrolnej Sądu określono w art. 16-18 powołanej wyżej ustawy. Także treść art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) obowiązującej w dniu rozpoznawania skargi przez Sąd wskazuje, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, akty organów jednostek samorządu terytorialnego oraz bezczynność organów. Z akt sprawy oraz ze złożonego w dniu rozprawy przez skarżącego oświadczenia wynika, że skarżący domagają się w skardze zasądzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na ich rzecz od organów podatkowych w związku z wydaniem decyzji przez Izbę Skarbową z dnia [...] Nr [...] uchylającej decyzję Urzędu Skarbowego w przedmiocie opłaty skarbowej oraz wcześniejszych decyzji organów podatkowych w sprawie opłaty skarbowej uchylonych wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] sygn. akt [...] kwoty łącznej [...] zł, w tym z tytułu kosztów prawnika, straconych dniówek z powodu dojazdów do [...] w maju 2002 r., kosztów telefonów i korespondencji oraz kosztów leczenia skarżących. Skarżący wystąpili więc do Sądu z roszczeniami odszkodowawczymi, do rozpoznania których sąd administracyjny nie jest właściwy. Zgodnie z przepisem art. 260 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) jeżeli winę za powstanie okoliczności stanowiącej przesłankę do uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji ponosi inna strona postępowania, stronie, która poniosła szkodę, służy roszczenie o odszkodowanie od strony winnej powstania tej okoliczności. Dochodzenie roszczenia następuje przed sądem powszechnym. Orzekanie o odszkodowaniu na rzecz strony postępowania podatkowego nie należy do kompetencji sadu administracyjnego także w sytuacji, jaka miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, gdy brak podstaw do przyznania odszkodowania stwierdziła w postępowaniu skargowym w piśmie z dnia [...] (k. 189-190 akt podatkowych) Izba Skarbowa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 173, poz. 1271) orzeczono, jak w sentencji. /-/G.Gorzan /-/I.Konieczna /-/J.Małecki