I SA/Po 121/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący : sędzia WSA Roman Wiatrowski po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] grudnia 2010r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004r. postanawia: oddalić wniosek /-/R. Wiatrowski W skardze z dnia[...] stycznia 2011r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] grudnia 2010r. Nr [...] skarżący R.K., zastępowany przez pełnomocnika, wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając swój wniosek podniósł, iż poruszone w skardze zarzuty, w tym zwłaszcza dotyczące nieuwzględnienia przez organy podatkowe wszelkich dostępnych materiałów dowodowych, przemawiają w sposób istotny za zasadnością wstrzymania wykonania decyzji. Prowadzenie przez naczelnika działań mających na celu egzekucję należności pieniężnych określonych w decyzji, mimo istnienia błędów proceduralnych zweryfikowanych już w toku równolegle prowadzonych postępowań skargowych spowoduje sytuację, w której w szczególności mogą zaistnieć trudne do odwrócenia skutki prawne będące następstwem zastosowania i wyegzekwowania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 61§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy podkreślić, że to na skarżącym spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia, że w jego sytuacji zachodzą okoliczności wskazane w powołanym powyżej przepisie. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, złożony przez skarżącego, zastępowanego przez pełnomocnika, powinien wskazywać konkretne przesłanki przemawiające za wstrzymaniem wykonania, uprawdopodabniające zajście niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W uzasadnieniu wniosku skarżący nie wskazał przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonanie decyzji. Strona nie wskazała żadnych okoliczności, które potwierdziłby, że jej wykonanie, doprowadzi do wyrządzenia szkody. W szczególności, strona nie wskazała w sposób nie budzący wątpliwości jaki wpływ na sytuację miałoby ewentualne wykonanie decyzji. Argumentu takiego nie stanowi jedynie ogólnikowe stwierdzenie, że wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzi do nieodwracalnych następstw. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. Na wynik sprawy, w kwestii wstrzymania wykonania decyzji, nie mogą natomiast mieć wpływu powoływane przez stronę okoliczności istnienia błędów proceduralnych decyzji. Okoliczności te będą podlegały rozpatrzeniu przy okazji kontroli zaskarżonej decyzji i zostaną ocenione w wyroku, który zostanie w tej sprawie wydany. Należy podkreślić, że wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego stanowi wyjątek od zasady wykonania decyzji i tylko w wyjątkowych, uzasadnionych przez stronę sytuacjach może znaleźć zastosowanie. Na podstawie, zawartych we wniosku ogólnikowych stwierdzeń nie sposób uznać, że ma ona charakter wyjątkowy i że w konsekwencji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów na podstawie art. 61§3 i §5 powołanej powyżej ustawy Sąd wniosek oddalił. /-/R. Wiatrowski