I SA/Po 1216/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D N o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001r. od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wpis od skargi wynosi [...]. DN złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że jej sytuacja finansowa jest trudna, nie posiada majątku, z tytułu wykonywanej pracy uzyskuje wynagrodzenie w wysokości [...]. Nie posiada innych źródeł dochodów. Co jakiś czas drobnego wsparcia finansowego udziela jej najbliższa rodzina męża - matka i siostry. Środki finansowe, którymi dysponuje z trudnością starczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb egzystencjalnych. Skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i z córkami. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Córki skarżącej pozostają na jej utrzymaniu, nie posiadają żadnego majątku. Mąż jest bezrobotny, ubiega się o rentę, również nie posiada żadnego majątku. Skarżąca z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód brutto w wysokości [...]. Na wezwanie z dnia [...]. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy DN w odpowiedzi z dnia [...] podała, że małżonek nie składał rocznych zeznań podatkowych za [...]. Mąż nie pracuje z powodu niezdolności do pracy, nie otrzymuje zasiłku z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. ZUS uchyla się od wypłaty zasiłku, spór w tej sprawie toczy się przed Sądem Rejonowym. Skarżąca posiada jedno konto bankowe i kartę płatniczą, nie posiada jakichkolwiek lokat czy oszczędności. Skarżąca nie ma telewizora, telefonu stacjonarnego ani komórkowego. Ma zaległości w opłacie czynszu za wynajmowane od Miasta mieszkanie. Przed Sądem Rejonowym toczy się sprawa o eksmisję wnioskodawczyni. Skarżąca oświadczyła, że środki pieniężne otrzymywane z tytułu wynagrodzenia za pracę nie wystarczają jej na miesięczne utrzymanie. W tej sytuacji ona i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym utrzymują się dzięki pomocy rodziny męża. Wnioskodawczyni nie posiada samochodów osobowych, nie uzyskuje żadnych dodatkowych dochodów. Mąż skarżącej nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny, ponieważ jest niezdolny do pracy z powodu choroby. Mieszkanie, w którym mieszka skarżąca ze swoją rodziną jest własnością Miasta, powierzchnia mieszkania wynosi [...] m2, koszt najmu [...]. Do pisma załączyła zeznania roczne podatkowe za [...], opinię bankową dotyczącą obsługi rachunku karty kredytowej. Następnie pismem z dnia [...] skarżąca przedłożyła kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego z dnia [...], sygn. akt [...] o wpisaniu do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych. Na kolejne wezwanie z dnia [...] skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] podała, że poza rachunkiem karty kredytowej nie posiada żadnych innych rachunków bankowych. Wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w pismach uzupełniających wniosek wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek