I SA/Po 1285/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sylwia Zapalska po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005r. postanawia: odrzucić skargę. /-/ Sylwia Zapalska Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. ustalającą D. K. podatek od nieruchomości za 2005r. w wysokości [...] zł. Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2008r. doręczonym 12 stycznia 2009r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Orzekając na skutek sprzeciwu od powyższego postanowienia, Sąd, postanowieniem z dnia 19 lutego doręczonym 1 marca 2009r., oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Na postanowienie z 19 lutego 2009r. skarżąca nie złożyła zażalenia. Zarządzeniem z dnia 9 kwietnia doręczonym 28 kwietnia 2009r. Sąd wezwał D K do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu od skargi w wysokości[ ] zł, pod rygorem jej odrzucenia. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skarga, od której, mimo wezwania do uiszczenia wpisu w ciągu 7 dni, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiściła wpisu (k. 60 – 61, k. 63 - 65). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie powołanego wyżej przepisu, postanowił jak w sentencji. Ubocznie wskazać należy, iż przepis art. 229 § 1 p.p.s.a. zawiera podstawę do udzielania ulg w postaci umorzenia, odroczenia płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu nieuiszczonych kosztów sądowych (tj. opłat sądowych - wpisu oraz opłaty kancelaryjnej, a także zwrotu wydatków, art. 211 w zw. z art. 212 § 1, art. 213 p.p.s.a.) oraz grzywien (art. 55 § 1, art. 112 § 1, art. 293 § 1 p.p.s.a.), które zostały orzeczone w postępowaniu sądowym. W orzecznictwie zwrócono uwagę, że przepis ten odnosi się do nieuiszczonych należności sądowych, wskazanych w § 1 art. 219 p.p.s.a., orzeczonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (post. NSA z dnia 15 grudnia 2004 r., GZ 126/04, niepubl.). Nie ma natomiast zastosowania do tych opłat, w stosunku do których obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa i których nieuiszczenie powoduje odrzucenie skargi czy innego środka prawnego albo pozostawienie pisma bez rozpoznania (zob. art. 214 § 1, art. 219 § 1, art. 220 § 1 i 3 art. p.p.s.a.). Dlatego nieopłaconego wpisu od skargi nie można uznać za nieuiszczoną należność orzeczoną przez sąd. Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują jakiejkolwiek możliwości prawnej rozłożenia wpisu od skargi na raty czy też odroczenia jego zapłaty. /-/ Sylwia Zapalska